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  3. 结合材料回答问题 “门难进、脸难看、事难办”，是群众路线教育实践活动专项整治的一个重要内容。专项整治中，各地区各单位针对这一问题采取多种手段集中整治，力求让群众办事不再难。 简政放权带来便利。今年以来，中央和各地有关部门不断深入推进

结合材料回答问题 “门难进、脸难看、事难办”，是群众路线教育实践活动专项整治的一个重要内容。专项整治中，各地区各单位针对这一问题采取多种手段集中整治，力求让群众办事不再难。 简政放权带来便利。今年以来，中央和各地有关部门不断深入推进

admin2015-02-06  57
问题 结合材料回答问题
      “门难进、脸难看、事难办”，是群众路线教育实践活动专项整治的一个重要内容。专项整治中，各地区各单位针对这一问题采取多种手段集中整治，力求让群众办事不再难。
      简政放权带来便利。今年以来，中央和各地有关部门不断深入推进行政审批制度改革，成效显著。今年6月，国务院常务会议确定取消和下放新一批共52项行政审批事项，并承诺年内将再取消和下放200项以上行政审批事项。截至目前，已分批取消和下放的行政审批等事项总计600余项，并且全面启动清理非行政许可审批。
      海南在今年取消、下放、调整行政审批事项136项，省级审批提前办结率99.8％，平均提速71％，全省73％的审批事项开通互联网申报功能，共计916项。在新一轮行政审批事项清理中，合肥仅仅保留了135项，成为全国省会城市中审批项目最少的城市之一。海口市民刘女士告诉记者，海南今年推出了“结婚证、一孩生育服务证”同时发放，办理结婚、生孩子的手续只要跑一趟就全都解决了。
      优化服务提高效率。在教育实践活动中，各地区各部门特别是窗口单位通过优化服务，不断提高办事效率。
      江苏省住建厅便民服务中心把资质审批时间压缩一半，夏季缩短午休时间，当天业务不办完不下班；云南嵩明县建立完善上门服务、预约服务和延时服务等制度，为重大项目开辟绿色通道；山东济宁市积极推行重大项目联合审批，全面推行网上审批，目前审批时限比原来缩短50％以上……
      监督发力凸显问责给力。湖南祁东县对所有窗口单位实行集中办公，音视频全程监控，监督部门和群众可随时调阅查看监控记录；陕西延安市在全市范围聘请一批特邀监督员，对机关单位和服务窗口作风情况进行专项动态监督；甘肃高台县在县政务服务中心大厅、政务服务分中心和乡镇便民服务中心装置摄像头、监视器等设备，对履职不到位的人员严肃问责……
       严厉查处起到了以儆效尤的作用。河北各级纪检监察机关以明察暗访为手段，加大执纪问责力度，今年1至7月，全省共组织明察暗访6500余次，发现各类问题3500多个，涉及1500余人；福建省厦门市针对“事难办”，检查了48个市直单位4800件审批件，对检查中发现的问题向33个单位发整改督办函。
                                                                                              —选自《人民日报》2014年10月5日
请回答：
    (1)为什么要“简政放权”?
    (2)可以采取哪些措施进一步“简政放权”?
选项
答案(1)因为市场主体是社会财富的创造者，要发挥市场配置资源的决定性作用，就要进一步打开“政府职能转变”这扇大门，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批。发挥地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方。加快体制机制创新，使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级，为转型提供“源头活水”。同时，加快企业工商登记等制度改革，大力发展中小微企业和服务业，提供更广就业门路、更多就业机会，从根本上解决就业难的问题。 (2)“简政放权”应该把该管的事管好，需要切实加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题，进行重拳打击，让不法分子付出付不起的代价；需要创新公共服务提供方式，把政府工作重点放在“保基本”上，在非基本的公共服务领域，更多发挥市场和社会组织作用；需要规范行政事项审批，防止滋生腐败，做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明；需要政府部门腾出更多精力抓大事、议长远、谋全局，增强宏观调控的针对性、有效性和权威性，坚决完成遏制产能严重过剩行业盲目扩张等硬任务。
解析
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