中国人民银行决定，自2012年7月6日起下调金融机构人民币存款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0．25个百分点，一年期贷款基准利率下调0．31个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。自同日起，将金融机构贷款利

admin2015-07-30 83

问题中国人民银行决定，自2012年7月6日起下调金融机构人民币存款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0．25个百分点，一年期贷款基准利率下调0．31个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
自同日起，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0．7倍。个人住房贷款利率浮动区间不作调整，金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房。
试根据上述材料，说明中国人民银行扩大贷款利率浮动区间的意义与政策意图。

选项

答案扩大贷款利率浮动区间的意义：(1)货币政策前瞻性的具体体现。此次扩大贷款利率浮动区间与本次同时出台的金融机构超额准备金率下调是央行适度放松银根，促进货币信贷平稳增长的具体调控措施。(2)是推进利率市场化的重大步骤。由于不再以贷款企业所有制性质、规模大小分别确定贷款利率浮动区间，有利于营造公平竞争的市场环境。(3)是缓解中小企业融资难的又一举措。不过，能否完全实现此次调整的政策意图，还要看中小企业贷款有效需求是否进一步扩大，经营管理水平是否进一步提高，社会融资环境是否有较大改善。(4)有利于增加三农的信贷投入。(5)商业银行获利空间进一步扩大。扩大贷款利率浮动区间的政策意图：1998年以来，人民银行逐步扩大了金融机构贷款利率浮动区间，这对于提高金融机构对中小企业贷款的积极性，缓解中小企业贷款难问题，支持扩大就业和再就业发挥了积极作用。但是，随着形势的发展，原有贷款利率浮动政策也出现了一些问题：一是不利于进一步支持中小企业的发展。金融机构贷款利率浮动上限较低，贷款利息收入仍然不足以补偿信贷成本和风险，影响了金融机构对中小企业贷款的积极性。二是不利于加强金融机构信贷管理。贷款利率浮动上限较低，可能诱使个别信贷人员运用贷款权谋求私利。三是按企业规模和所有制性质决定贷款利率是否浮动和浮动多少，不符合公平、公正的市场经济原则；并且随着市场经济的发展，企业规模大小、所有制的界定也越来越困难。扩大贷款利率浮动区间，有利于营造公平竞争的市场环境，有利于支持中小企业发展和扩大就业，有利于推进金融机构改革，也有利于抑制民间高利贷、维护正常的金融市场秩序。

解析

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