2. 公务员
  3. 【背景材料(大意)】 2015年4月6日晚19时左右，位于福建漳州的古雷PX项目突然发生爆炸．这是该项目两年内第二次发生爆炸。 自从2007年厦门PX项目风波席卷全国，PX放到哪里都出事，有关PX的争议至今未消。要么一闹就停，要么迁址复出，

【背景材料(大意)】 2015年4月6日晚19时左右，位于福建漳州的古雷PX项目突然发生爆炸．这是该项目两年内第二次发生爆炸。 自从2007年厦门PX项目风波席卷全国，PX放到哪里都出事，有关PX的争议至今未消。要么一闹就停，要么迁址复出，

admin2017-03-22  60
问题 【背景材料(大意)】
    2015年4月6日晚19时左右，位于福建漳州的古雷PX项目突然发生爆炸．这是该项目两年内第二次发生爆炸。
    自从2007年厦门PX项目风波席卷全国，PX放到哪里都出事，有关PX的争议至今未消。要么一闹就停，要么迁址复出，已成为地方政府应对PX事件的惯有模式。这一次次政府与民意的较量，让一个原本属于专业范畴的化工产品—一PX几乎家喻户晓。现在一提到PX，人们就十分恐惧，认为此物就代表着污染、致癌。在一系列公众事件之后，PX陷入舆论抨击的漩涡，成为产业发展的掣肘。
    PX是一种重要的化工原料，学名叫对二甲苯。从化纤织物到食品包装，从医疗设备到家用电器，我们使用的多种树脂产品都是它的合成产物。除此之外，PX还是染料、涂料、农药等的生产原料。PX的产量是反映一个国家化工水平的标志，从国民经济和产业经济安全高度来看，发展PX产业，是战略考虑。但是无论怎样强调PX项目对于地方经济和产业升级的拉动作用．似乎都不能阻挡市民们说“不”。
    根据上述材料。回答以下问题：
请你谈谈我国PX项目如何走出“一闹就停”的困局。
选项
答案PX是很多我们穿的衣服、使用的物品的原料，我们的生活需要它。同时，PX作为基础产业，对于我国经济发展具有重要意义，乙烯和PX的产量代表着一个地区石油化工行业的整体水平。因此，生产是必要的。而根据化工专家的意见，对于化工厂来说，停产和搬迁没有想象得那么简单，比起生产环节来说，更容易产生问题，一旦含有苯的化学物质发生泄漏和爆炸，后果不堪设想，因此，停产也不可取。 为了让PX项目走出“一闹就停”的困局，就要做到： 一方面，群众应该对PX环境污染对人体健康的影响有一个科学的认识。民众关注PX项目，担心泄漏事故对人群的生命健康造成威胁，这个质疑出发点是好的。但是我们可以发现，过度的“闹”是因为大家对于PX项目相关的知识并不是特别了解，忽视了PX项目的意义，简单地认为停产就是有益的。对于普通民众来说，表达自身的担心、恐慌，也一定要建立在正确认知的基础上，理性、合理地表达诉求，而非“闹”。 另一方面，作为政府，“停”不是解决问题的根本方法。要想消除大家的担心，需要有透明的决策流程让大家了解到具体的信息。第一，政府应该提高决策的透明度，包括环境风险评估，向民众介绍我国在安全评估方面的控制可能造成的风险。同时，委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围，进行整个化工区的规划环评。还需要将环评严格化，严厉杜绝先建后评的问题。第二，启动“公众参与”程序，广开短信、电话、微信公众平台、微博等渠道，充分倾听市民意见，解疑释惑。第三，相关的从业人员应该加强一些科普工作，把一些真实的信息及时反映给老百姓，比如选址的标准、PX项目的风险程度、停产迁址的隐患等。第四，还可以借鉴国外的优良经验，从项目用地前期评估入手，严格防范，通过多个部门联手参与，引入公众咨询机制。通过标准化安全程序和严格的检查和演习等，提高安全事故的防范和应对意识；发生事故后，积极妥善应对，提高透明度，赢得公众信任。 当然，作为PX生产企业，也应自觉制定高于政府规定的安全管理标准。总之，除了要求公众以科学精神认识PX、媒体全面客观报道PX等化工产品的利害外，更需要政府、企业和市民三者间建成合理的利益共同体，这样才能达到最终的和解，PX项目才能真正走出“一闹就停”的困局。
解析
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