简述有条件的“特别法优于一般法”的规则。

admin2021-01-18  40

问题 简述有条件的“特别法优于一般法”的规则。

选项

答案(1)特别法优于一般法的规定 《立法法》第92条规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。这是我国法律首次对“特别法优于一般法”规则的明文确认,也是首次对“特别法优于一般法”规则适用条件的设定。 (2)对特别法优于一般法的理解 同一位阶上的法律,特别法优于一般法。但特别法与相关的法律在基本精神上应保持一致,并不能同宪法和其他上位法相抵触。 ①“优先”通常指: a.在适用对象方面,对特定主体和特定事项有效的法优先于对一般主体和一般事项有效的法; b.在适用时间和空间方面,对特定时间和特定区域有效的法优先于对平时和所有区域有效的法。 ②“有条件”是指应在同一主体制定的法之间适用这一规则。同位阶法与同一机关制定的法之间是不等同的,同位阶的法不限于同一机关制定的,不同机关制定的法也有属于相同位阶的,如国务院不同部门制定的规章之间。《立法法》确立“同一机关”这一适用条件,更符合我国立法主体多层次性和法律体系复杂性的实际情况,按照这一规定,“特别法优于一般法”规则只能适用于同一机关制定的法之间。

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