马某在一学校附近经营一家早餐店，一日数名学生在早餐店吃饭后出现食物中毒现象，某卫生防疫站立即介入调查，扣押该店的大米、面粉、食用油等。，经检验，导致学生中毒的原因，系早餐店使用了变质有毒大米，卫生防疫站对马某作出了行政处罚的决定，此事被媒体报道后，当地工商

admin2018-07-23 51

问题马某在一学校附近经营一家早餐店，一日数名学生在早餐店吃饭后出现食物中毒现象，某卫生防疫站立即介入调查，扣押该店的大米、面粉、食用油等。，经检验，导致学生中毒的原因，系早餐店使用了变质有毒大米，卫生防疫站对马某作出了行政处罚的决定，此事被媒体报道后，当地工商部门对该早餐店也进行了检查，发现该店无照经营，对其予以警告，限期整改。
问题：
如果马某不服卫生防疫站的罚款处罚，向法院提起诉讼，应以谁为被告?为什么?

选项

答案应以当地的卫生局为被告。《行政诉讼法》第26条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。……由行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。卫生防疫站是受卫生局委托行使相关行政职权的单位。如果马某不服卫生防疫站的罚款处罚，向法院提起诉讼，应以当地的卫生局为被告。

解析

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