背景材料: 2001年4月26日,某桥梁施工现场发生一起脚手架坍塌事故,造成7人死亡,1人重伤的重大事故,直接经济损失80万元。 事故经过如下:4月26日8时40分,8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成捆杠杆时,产生动荷,东北角一侧脚手架弯

admin2017-03-30  30

问题 背景材料:
    2001年4月26日,某桥梁施工现场发生一起脚手架坍塌事故,造成7人死亡,1人重伤的重大事故,直接经济损失80万元。
    事故经过如下:4月26日8时40分,8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成捆杠杆时,产生动荷,东北角一侧脚手架弯曲变形产生坍塌,8人坠落,其中7人死亡,1人重伤。
    经分析,事故原因如下:经调查认定,这是一起违章指挥、违章作业造成人员伤亡的重大责任事故,造成该事故的原因是:
    (1)直接原因
    1)违章指挥吊装作业。某施工单位为了赶进度,在脚手架存在严重安全问题的情况下,违章指挥吊装作业,将约为40t的杆件集中堆放在约30m2的平台上,造成脚手架因局部负荷超载失稳而坍塌。
    2)脚手架存在严重缺陷。某脚手架安装公司搭设的脚手架没有施工设计图纸,未按规定搭设,严重违反了国家强制性标准和有关规程的规定。该脚手架没有剪刀撑,没有与周围的建筑物可靠拉接,存在严重安全隐患,在尚未完工验收的情况下就开始启用。
    (2)间接原因
    监理公司未能严格遵守监理规范。某监理公司未能严格遵守监理规范的要求,未对某施工单位提供的施工组织设计认真审查研究;未按监理规范的规定,对脚手架搭设施工进行旁站、巡视、平行监理;在脚手架存在严重安全隐患并且未验收的情况下,对两次违章使用未予制止,致使最后一次使用发生了事故,没有尽到监理单位应尽的职责,是造成这起事故的重要原因。
    问题:
    对本起事故的责任应如何划分?

选项

答案(1)该施工单位为了赶施工进度,将约40t的构件吊运集中堆放在有严重安全问题的脚手架上,导致脚手架因负荷严重超载而坍塌,是造成事故发生的直接原因,在这起事故中负有主要责任。 (2)该脚手架安装公司在脚手架搭设作业中,未严格执行有关规定,在脚手架未完工的情况下就同意并协助施工单位吊运杆件,是造成这起事故的重要原因,对这起事故负有重要责任。 (3)该监理公司负责该工程质量、安全的全程监理。但该监理公司未能严格遵守监理规范的要求,没有严格审核施工单位提出的脚手架施工组织设计和脚手架安装公司施工组织方案;在脚手架搭设过程中,未对其进行监督检查,在脚手架尚未完成、未办理验收移交的情况下,对杆件历时数天的两次吊装作业,未提出制止指令,失去监理应尽的职责,对这起事故负有次要责任。

解析
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