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论述当前我国新闻舆论监督的难点及解决之道。(中国传媒大学,2009年)
论述当前我国新闻舆论监督的难点及解决之道。(中国传媒大学,2009年)
admin
2018-12-12
70
问题
论述当前我国新闻舆论监督的难点及解决之道。(中国传媒大学,2009年)
选项
答案
(1)舆论监督是指公众借助新闻媒介的传播优势,以公开的方式对国家事务、社会现实、国家公务员以及一切社会成员的行为所实施的检查、评定和督促。舆论监督所体现的是一种公众意志,所以它所实施的社会监督具有很强的影响力和权威性。在舆论监督中,新闻舆论监督是最主要、最常用、最有效的一种方式。 所谓新闻舆论监督,是社会公众和新闻传媒运用新闻传播手段就党和政府的某些政策、决策、某些工作提出建议和意见,就某一社会问题或某一社会现象发表看法和意见。从新闻舆论监督的主体来看,通常有两种情况:一种是新闻传媒自身代表公众舆论对社会实行监督;另一种是公众借助新闻传媒对社会实行监督。 新闻传媒对社会实行的监督,包括对某些社会组织和某些社会成员的监督。在我国,主要是指对党和政府有关部门及其工作人员进行监督,他们执掌着国家权力。新闻舆论监督是人民群众参政、议政,参与国家和社会事务管理的一种有效形式,其实质是人民的监督,是人民群众通过新闻媒介对社会所进行的监督。 (2)当前我国新闻舆论监督的难点 ①说情风、地方保护主义等削弱了新闻舆论监督的力度。许多当事人往往对评论报道不理解、不配合,甚至极力阻挠。 ②监督一般问题易,重大问题难;监督基层工作易,监督领导机关难;监督群众中存在的问题易,监督领导中存在的问题难;监督与单位无利害关系的问题易,与本单位有利害关系的问题难;监督事后发生的问题多,事前、事中的问题少。 ③舆论监督的法律法规不健全。在一份对批评报道难的原因调查中,有69%的被调查者认为是缺乏法律保障。我国法律有关舆论监督的禁止性规范较多,授权性规范较少。对公民的名誉权等人格权的保护性条款相对完善,舆论监督的权利只是在《宪法》中有原则性的规定。对此也未作出明确的规定。相关法律法规大都较抽象,可操作性差,也有不连贯、不统一的问题。 (3)解决对策 ①营造良好的新闻舆论监督环境。目前,新闻舆论监督还需要依靠各级党政机关及其领导干部的重视和支持,形成一个全党、全社会重视新闻舆论监督的良好氛围。媒体要把新闻舆论监督的重点同党委政府的工作结合起来,围绕党委、政府的中心工作选题,对阻碍当前党政中心工作的现象进行揭露、剖析和批评,以党的有力支持来推动新闻舆论监督。 ②开展高层次的舆论监督。著名思想家卢梭曾说,如今世界所有的政府主要依赖的与其说是法律,不如说是舆论。在社会变革中,任何一个国家的政府都要依靠舆论的监督和制约。开展高层次的舆论监督须政务公开,让人民大众直接参政议政。 ③尽快制定完善相关的法律法规。制定《新闻法》的条件若不成熟,可先制定《舆论监督法》。目前大多数国家都实行新闻法治。一种是制定专门《新闻法》,如意大利、法国等。另一种是未制定专门的《新闻法》,其相关条文散见于宪法和各种法律中,如英国、美国。 ④新闻工作者要提高法律素养。新闻工作者应知晓法律,依法行使舆论监督权,用法律约束自己的行为、保护自己的权利。新闻报道与评论应坚持真实、准确、客观、公正,使新闻舆论监督发挥应有的作用。
解析
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