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  3. 北京市新农村建设的“折子工程” 背景资料：2005年年初，一场大规模的农村春季调研活动在北京市展开，各委、办、局由主要领导带队，用40天时间，深入郊区农村调查研究。这次集中调研形成了28篇调研报告，提出了许多支持“三农”的具体措施。这一年，北京市级财政

北京市新农村建设的“折子工程” 背景资料：2005年年初，一场大规模的农村春季调研活动在北京市展开，各委、办、局由主要领导带队，用40天时间，深入郊区农村调查研究。这次集中调研形成了28篇调研报告，提出了许多支持“三农”的具体措施。这一年，北京市级财政

admin2014-01-12  51
问题                                       北京市新农村建设的“折子工程”
  背景资料：2005年年初，一场大规模的农村春季调研活动在北京市展开，各委、办、局由主要领导带队，用40天时间，深入郊区农村调查研究。这次集中调研形成了28篇调研报告，提出了许多支持“三农”的具体措施。这一年，北京市级财政对郊区的投入达到156亿元，市级财政投向城区和郊区的比例为49．9：50．1，对郊区的投资首次超过城区。使多年来城乡区域发展失衡的局面发生了历史性的转折。
    2006年，为使这一势头保持下去，北京市将各职能部门通过“春季调研”所确定的项目，纳入《社会主义新农村建设折子工程》，印成项目手册发到各乡镇，并在《北京日报》、政府网站上向社会公示，欢迎广大群众与媒体监督。同时，北京市成立了由35个职能部门参加的新农村建设领导小组，建立了“部门联动、政策集成、资金整合、资源聚集”的城乡统筹工作机制。市新农村建设领导小组下设综合办公室，设在市农委，承担起统筹协调、搭建平台的职责。
    从此，北京市每年都制定《新农村建设折子工程》，2007年有103个项目，2008年有130个项目，2009年有89个项目，20lO年有90个项目。长效机制初步确立，以工促农、以城带乡已成为各职能部门的自觉行动。这给农民带来了实实在在的好处。
    怀柔区桥梓镇北宅村谢长明对这些年的变化十分满意：“全村没一个人闲在家里．都忙活着干活，连村里的保洁员都是外聘的；大病统筹保险人手一份，60岁以上老人每月有‘退休金’，孩子考上大学和研究生都有奖励；村民文化活动中心1800多平方米，电脑房、阅览室、棋牌室、卡拉OK、数字影厅都有，旁边就有超市、公交、医院……”
    “过去咱农民羡慕城里人，现在城里人得羡慕咱了!”谢长明经常这样说。
      根据以上材料，请回答以下几个问题。
阅渎材料后，请你对如何运用科学发展观建设社会主义新农村，谈谈自己的看法。
选项
答案首先，规划先行，坚持标准。北京市先后组织有关部门和专家制定了《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》、《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》、《北京市新农村“五项基础设施”建设规划(2009～2012年)》等，全市11个新城已全部批复通过，郊区城镇布局体系日趋完善。 其次，政策集成，资金聚焦。长期以来，政府投资的重点在城市，而地域广阔、人口众多的农村地区的投入比例却明显偏低。在统筹城乡经济发展中，北京市要求财政投入要向郊区倾斜，投人比例逐年增大。 最后，搭建平台，部门联动。建立“部门联动”的工作机制，既有平级各职能部门的横向协调合作，又有上下级政府各部门的纵向配合。通过整合各级部门的职能和资源。形成统筹城乡基础设施和公共服务的强大合力，避免政出多门、互相扯皮的现象，提高了工作效率。
解析
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