【背景】 某市政府投资新建一学校,工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等,招标文件的工程量清单表中,招标人给出了材料暂估价,承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》( GB 50500—2013)以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同,

admin2017-11-07  28

问题 【背景】
    某市政府投资新建一学校,工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等,招标文件的工程量清单表中,招标人给出了材料暂估价,承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》( GB 50500—2013)以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同,合同规定,国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容,执行FIDIC合同条件的规定。
    工程实施过程中,发生了如下事件:
    事件1:投标截止日期前15天,该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的
有关文件。
    事件2:分部分项工程量清单中,顶棚吊顶的项目特征描述中龙骨规格、中距与设计图样要求不一致。
    事件3:按实际施工图样施工的基础土方工程量与招标人提供的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。
    事件4:主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨,造成施工现场部分脚手架倒塌,损坏了部分已完工程、施工现场承发包双方办公用房、施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯。事后,承包方及时按照发包方要求清理现场,恢复施工,重建承发包双方现场办公用房,发包方还要求承包方采取措施,确保按原工期完成。
    事件5:由于资金原因,发包方取消了原合同中体育馆工程内容,在工程竣工结算时,承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求,但遭到发包方拒绝。
    上述事件发生后,承包方及时对可索赔事件提出了索赔。
【问题】
根据《建设工程工程量清单计价规范》( GB 50500—2013)分别指出对事件1、事件2、事件3应如何处理,并说明理由。

选项

答案事件1:人工单价和规费调整应在工程结算中进行。因为报价以投标截止日期前28天为基准日,其后的政策性人工单价和规费调整,不属于承包人的风险,应在结算中予以调整。 事件2:清单项目特征描写与图样不符,报价时按清单项目特征描写确定综合单价,结算时根据实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价。 事件3:挖基础土方工程量的偏差,是招标人应承担的风险。清单计价规范规定:采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责,超出部分的工程量对应的单价,在一定幅度范围内的按中标人的投标单价,超出范围的综合单价重新确定。

解析 事件1:对于法律变化的调整规定主要体现在基准日的确定上,按照清单计价规范的规定:
实行招标投标的工程,基准日为投标截止日期前28天;不实行招标投标的工程,基准日为合同签订日期前28天。对于法律变化引起的价款调整,基准日以前属于承包人的责任,基准日之后属于发包人的责任。
题目给出的是投标截止日之前15天,这个事件是在基准日之后,因此,可以调整。人工单价和规费调整应在工程结算中进行。因为报价以投标截止日期前28天为基准日,其后的政策性人工单价和规费调整,不属于承包人的风险,应在结算中予以调整。
事件2:清单项目特征描写与图样不符,报价时按清单项目特征描写确定综合单价,结算时根据实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价。
事件3:挖基础土方工程量的偏差,是招标人应承担的风险。清单计价规范规定:采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责,超出部分的工程量对应的单价,在一定幅度范围内的按中标人的投标单价,超出范围的综合单价重新确定。
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