中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《关于贯彻＜关于深化改革严格土地管理的决定)》(建规[2004]85号)中明确规定，严格执行建设用地指标，促进土地资源的集约和合理利用的相关工作内容应包括( )。