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  3. 2017年我国金融监管部门针对资管市场发展中的问题出台了一系列监管新政，运用金融创新与金融监管的关系原理，梳理监管政策并分析构建有效的金融风险监管体系的路径。

2017年我国金融监管部门针对资管市场发展中的问题出台了一系列监管新政，运用金融创新与金融监管的关系原理，梳理监管政策并分析构建有效的金融风险监管体系的路径。

admin2019-02-19  66
问题 2017年我国金融监管部门针对资管市场发展中的问题出台了一系列监管新政，运用金融创新与金融监管的关系原理，梳理监管政策并分析构建有效的金融风险监管体系的路径。
选项
答案(1)金融创新，是指金融业现有各种要素的重新组合，具体是指金融机构和金融管理当局出于对微观利益和宏观效益的考虑而对机构设置、业务品种、金融工具及制度安排所进行的金融业创造性变革和开发活动。金融监管是指金融主管当局依法对金融机构及其经营活动实施的领导、组织、协调和控制等一系列的活动。二者的关系表现如下： ①金融管制诱发了金融创新。金融监管之所以成为诱发金融创新的重要原因，是因为，管制实际上是对金融企业的一种成本追加，或称隐含的税收，金融监管增加了金融机构潜在的经营成本，限制了金融业的赢利能力，导致这些金融企业“发掘”金融监管的“漏洞”，以回避它们。当金融法规的约束大到回避它们便可以增加经营利润时，“发掘漏洞”和金融创新就自然产生了。 ②金融创新也促进了金融管制的完善。因为，金融创新使西方各国的原有金融管制失去了效力，并推动了20世纪80年代的金融自由化，但金融自由化和金融创新同时也增大了金融风险，使金融体系出现新的不稳定因素。在此背景下，各国政府必然要求进一步完善金融管制，以维持金融秩序的持续稳定。 (2)近40年来，我国金融监管政策主要经历了1986—1991年的混业监管时代和1992—2017年的分业监管时代。一行三会模式的分业监管，由于其职责明确，监管效率高客观上对我国金融业的发展产生了巨大的推动作用。但是，近年来，由于金融创新的过度表外化和融资业务的过度同业化，金融业的交叉风险一步步加剧，资管通道业务急增、资金过度运用杠杆，增加了整个金融系统性风险。因此，混业监管的呼声又高起来。 (3)金融监管应与行业发展相适应，鉴于金融创新的不断发展，下一步金融监管体制改革应着手于以下几个方面： ①建立统一、协调、高效的金融监管体系。对中央而言，要健全风险监测预警和早期干预机制，加强对金融机构和金融活动的全流程全链条动态监测预警，及时有效识别重大风险隐患，完善金融风险应急处置和问题机构退出机制。 ②进一步完善宏观审慎管理框架。金融工作会议和十九大报告均指出了下一步需要完善货币政策与宏观审慎政策相配合的“双支柱”金融调控政策框架，着眼于物价稳定和金融体系稳定，两者互相补充和强化。 ③加强系统性风险的评估与监管。我国应加强系统性风险的评估与监管，借鉴国外先进经验，探索构建系统性风险防范长效机制，不断建立完善系统性风险的管理的法律制度、机构安排、技术工具等。 ④加强监管信息平台建设和国际监管合作。当前监管机构之间信息共享机制的不健全，导致监管机构之间难以有效的进行协调与合作，对系统性金融风险缺乏足够的了解，影响决策的有效性和及时性。因此，应当建立监管机构的信息共享机制，加强各机构的协调，避免重复监管和监管空白，节省监管成本，提高监管的有效性。
解析
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