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试述宪法规范具有哪些特点?
试述宪法规范具有哪些特点?
admin
2016-09-14
82
问题
试述宪法规范具有哪些特点?
选项
答案
宪法规范是一种根本性的法律规范,与其他法律规范相比具有以下特点: (一)宪法规范的政治性 宪法规范是调整国家权力运行与人权保障的法律规范,宪法规范政治性的特征主要表现在: 第一,制宪过程是一种政治选择过程。制宪的社会背景、制宪力量、制宪程序等并不是一种抽象的法律形式,它与一定的政治力量和具体利益联系在一起,反映特定的政治利益。 第二,宪法规范具体内容的确定反映一种政治选择。在一个特定国家中,宪法规范的内容与所调整的宪法关系,体现国家的基本政策与政治理念。 第三,宪法规范的调整方式与调整过程受一定政治利益的约束。宪法调整尽管有客观准则与客观事实,但其具体调整过程又受调整主体政治倾向的影响,从而使调整过程具有浓厚的政治色彩。各种不同的政治势力一方面通过宪法规范反映与满足自己的利益,另一方面又受宪法规范本身的限制。从这种意义上说,宪法规范是各种政治势力合法存在的保障,同时也是各种政治势力活动的自我限制。 (二)宪法规范的组织性与限制性 宪法规范的组织性主要表现在授权性规范上,它构成确定国家机构活动的宪法基础。宪法规范的组织性功能一方面通过宪法典中具体规定的宪法规范实现,另一方面还可以通过实质意义上的宪法规定实现。在宪政运行过程中,宪法性法律比较灵活地体现了宪法规范的组织性功能.使其授权形式更加规范化。 为了保证权力运行的合宪性,宪法规范不仅要发挥组织功能,而且要发挥其限制功能。宪法规范的组织性与限制性是同一问题的两个方面。由于权力本身的属性,即使是合理地组织起来的权力体系也不一定按照规定的原则和程序运行。因而不可避免地存在因权力活动而产生的腐败和滥用权力的现象。因此,就宪法规范本身的价值而言,它不能只停留在组织这一层次,而应积极发挥其限制或控制功能。实际上,宪法典或宪法性法律中存在大量的限制性规范,除对国家权力运行本身设置各种限制外,人权保障规范本身也强化了规范的限制功能。限制人权合理界限的确定、国家权力之间的相互控制等,有助于强化宪法规范的限制功能,以保证宪法规范发挥其调整社会生活的功能。 (三)宪法规范的最高性 宪法规范作为一种根本性的法律规范,在法律规范体系中居于最高地位,它制约和控制其他规范的存在。宪法规范的最高性是宪法特征的必然反映,且构成了宪法价值体系的基础。宪法规范的最高性是指其在时间与空间上与其他规范相比较具有优位性与实效性,从而能够约束一切国家机关、社会团体与公民的活动。最高性是一种客观价值与事实的体现,具有客观性。 宪法规范的最高性具有丰富的内容。 首先,宪法规范是社会生活中具有最高价值的准则,它构成一切政治社会的基础。宪法规范所确定的宪法秩序是社会秩序的基础,标志着一个国家法律的统一。 其次,宪法规范的最高性体现其法律效力的最高性,即一切法律、行政法规等规范性文件不得同宪法相抵触,否则会失去效力。 第三,宪法规范的最高性意味着宪法是调整社会生活的最高依据,是判断政治行为是否合法、合理的标准,是民意的最高体现。 第四,在有关法律的规范体系中,违宪审查制度、宪法诉讼制度等的建立与运行根据,也源于宪法规范的最高性。 (四)宪法规范的稳定性与适应性 宪法规范作为构成宪法的基本要素,需要在社会生活中长期稳定,不得轻易变动。 在宪政运作中,宪法规范的稳定性价值并不是绝对的,它只具有相对性的意义,当客观现实情况发生变化,特别是宪法规范与社会现实发生矛盾与冲突时,也有必要调整原有的宪法规范,赋予其新的内容,以保持规范与现实之间的协调。就宪法实践的具体过程而言。宪法规范的稳定性与适应性价值是并重的。稳定性价值不能制约适应性,同理,不能以适应性价值损害稳定性价值。在社会变革时期,当规范与现实相互矛盾的时候,更要注意两者的平衡。总之,在宪法与社会生活的相互联系中,一方面需要维护宪法规范的稳定性,另一方面也要强调宪法规范本身的现实适应性。 (五)宪法规范的制裁性 宪法规范作为一种法律规范,具有特殊的制裁措施。从本质上讲,宪法制裁与刑事制裁、民事制裁、行政制裁一样,具有内在的制裁结构与形式,其效力应得到社会的普遍承认。宪法制裁既包括积极制裁、又包括消极制裁,有着不同于其他制裁方式的社会影响力。在现代宪政运行中,宪法发挥其制裁功能主要是通过具体司法实践活动。然而,司法审查制度的运用是宪法制裁功能基本的表现形式,但它并不是惟一的形式。维护宪法规范力的形式,不仅包括公民对政治过程的监督,而且包括对宪法作为法的性质与功能的确信。公民对政治过程的监督是宪法制裁的重要表现形式,构成宪法特有的制裁模式。 (六)宪法规范的历史性与概括性 宪法规范是一定历史阶段的产物,具有历史性。在特定社会中,宪法规定首先表现为一个民族追求自由的历史发展过程,构成具有开放性的规范体系。具有历史性的宪法规范在表现社会现实需求时,需要采取高度概括的形式,因而并不是社会现实的直观反映。宪法规范源于社会生活。同时又高于社会生活,它是对社会生活中各种现象的高度概括。概括性是宪法规范存在的基本形式,通过不同形式的规则表现其特点。 除上述特点外,学者们还提出了宪法规范具有广泛性、灵活性、纲领性、现实性等方面的特点。由于宪法规范在调整社会生活过程中表现出多样化的形态,其特点也可能处于相互交叉过程之中,或者其特点的表现形式各异。因此,宪法规范的特点是我们认识宪法调整方式与运行过程的基本出发点,它将有助于人们从宏观角度把握宪法的性质与特征。
解析
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