某村村民周某和刘某为了土地耕作的方便，双方互换了10亩耕地，并签订了土地承包经营权互换协议，在发包方处进行了备案。互换1年后，周某认为刘某的土地没有自己原来的土地肥沃，于是请求解除合同，换回土地。互换协议的效力为( )。