某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理意见》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲

admin2013-08-12 47

问题某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理意见》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示。”甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的?( )

选项 A、属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及甲的权益
B、不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力
C、不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为
D、不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为

答案B

解析根据《行政复议法》第6条第11项的规定，只有具体行政行为侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，才能申请行政复议。题干中的报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示。”很明显该报告并没有发生效力，需要省教委的“阅示”(即阅后作出指示)。据此，B选项正确。

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