下列不属于具体行政行为的是( )。

admin2013-01-12  28

问题 下列不属于具体行政行为的是(     )。

选项 A、医院开具《死亡医学证明》
B、工商局吊销营业执照
C、交警开具违章罚单
D、民政局颁发社团登记证书

答案A

解析 本题考查行政法的知识点。具体行政行为包括三个构成要件:第一是主体要件,具体行政行为的主体必须是合法存在的行政主体。第二是功能要件,即具体行政行为能强制性地直接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。第三是客观要件,即行政主体客观上实施了运用行政职权或职责的行为。医院不是行政机关,也不是法律法规授权组织,而是行政机关委托的组织,不具备主体要件;《死亡医学证明》是医院在执业范围内从事诊疗活动中出具的依据自然科学知识,从医学角度说明居民死亡及其原因的医学证明文件,该行为不能强制性地直接导致行政法律关系的产生、变更和消灭,不具功能要件;医院出具的死亡医学证明是居于执业权利,即医疗权利而出具的,并非居于行政职权或职责,该证明不具客观要件。故选A。
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