某高校自筹资金组织教学楼工程建设，由C建筑公司承建，距工程竣工还有4个月时间。为更进一步发挥该教学楼的功能，该高校拟在教学楼电化教室西侧加建二层小楼，建筑面积216m2，将教学楼中的一些配套设施，如电化教学设备、录像设备以及教师课间休息室等移至该二层小楼。

admin2013-05-15 43

问题某高校自筹资金组织教学楼工程建设，由C建筑公司承建，距工程竣工还有4个月时间。为更进一步发挥该教学楼的功能，该高校拟在教学楼电化教室西侧加建二层小楼，建筑面积216m²，将教学楼中的一些配套设施，如电化教学设备、录像设备以及教师课间休息室等移至该二层小楼。该附属工程已经得到计划、规划、建设等管理部门批准，设计单位也已经按照校方这些需求，对原教学楼设计中的一些管线、设备进行了调整，同时也完成了该附属工程的设计工作，资金能够满足工程发包需要。
该工程是否可以采用招标方式确定施工单位?此时应注意哪些问题?

选项

答案该附属工程也可以进行招标采购，重新选择一个施工企业签订施工合同，但有以下几点需要注意：①处理好两个承包人之间工作界面及管理界面，落实相应责任；②两个承包人于一个承包人延续施工相比，涉及第二个承包人大型机械、设备进出厂、现场临时设施的设置等施工准备事项，合同价格较之原承包人延续施工可能会有所增加；③施工组织过程中，如进度、材料运输、施工场地安排等争议调解量加大；④合同结算工作量加大等。所以，除非发生了特殊情况，一般不宜就该附属工程重新选择承包人。

解析《招标投标法》规定了依法必须进行招标项目的招标条件、招标方式及招标程序等，《招标投标法实施条例》第九条(四)中明确规定，需要向原中标人采购工程、货物、服务，否则将影响施工或功能配套要求的，可以不招标，此外，《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第八条规定了施工招标项目需要具备的条件；同时第十二条规定，需要审批或核准的工程建设项目，有下列情形之一的，经有关部门批准，可以不进行施工招标：①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；②属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；③施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；④施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；⑤在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；⑥法律、行政法规规定的其他情形。本项目属于上述规定中的第五种情形，即在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的情形，可以不进行施工招标。不同类型的合同，对应的合同管理有一定区别，是招标人组织招标采购需要事先熟悉的。

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