浙江一个30万人口的县级市A市广电局经政府同意,在1996年因全国推广该县广电工作经验而决定投资1600万修建高21层16550平方米的建筑作为本县标志性建筑,但后来因为资金困难,无法继续开发,只有一楼至五楼在投入使用,其余的长期闲置,给当地政府和广电局带

admin2014-07-15  44

问题 浙江一个30万人口的县级市A市广电局经政府同意,在1996年因全国推广该县广电工作经验而决定投资1600万修建高21层16550平方米的建筑作为本县标志性建筑,但后来因为资金困难,无法继续开发,只有一楼至五楼在投入使用,其余的长期闲置,给当地政府和广电局带来了四个方面的压力:一是稳定压力,由于长期拖欠施工方工程款等,造成了很多经济纠纷;二是广电事业发展压力,由于受此影响,广电局无法正常办公,经费紧缺,事业无法发展;三是社会舆论压力,群众议论纷纷;四是城市形象压力。2005年3月李智任市长后,着手处理这个遗留工程。通过仔细调研发现,这个工程无法进行下去主要是两方面原因:一是资金难以为继;二是这个工程不适宜做广电办公大楼,本地缺乏一个高档宾馆,把这栋楼开发成一个综合性的高档宾馆是很适合本地实际的。于是,在对外招商引资中,有一家外地企业愿意投资,条件是只出1600多万元整体转让这栋大楼,并要求与本地改制企业一样,享受各种优惠条件,减免600多万元的税费。这让李智有些犯难,一是外地投资企业要求享受改制企业优惠条件是没有先例的;二是这栋楼各种资产、债务评估在3000多万元,以这样的价格转让会不会有人指责是国有资产流失?但这样做的好处也很明显:一是迅速改变烂尾楼形象,提高本地综合服务功能;二是解决一些债权债务遗留问题,有利于社会稳定;三是解决了四五百个人的就业问题;四是以后经营的各种税费收入。从长远来看是有利的。于是经市政府常务会议通过,决定把这座大楼整体转让给这家企业开发,并由广电局出资200万元代为缴纳各种税费,其余部分由政府补贴。
    问题:
如何评价李智转让广电大厦的决策行为?

选项

答案李智的决策行为是妥当的,也是符合政府利益和客观实际情况的。 (1)如果李智墨守成规,那么僵局将会持续下去,相关矛盾仍旧无法得到解决,广电大厦的经济效益仍将不能发挥出来,一切还将继续恶化。 (2)李智及时转变思路,将广电大厦果断转让,使政府既收回了所投入的资金,又使政府能够尽快从这一僵局中摆脱出来,使政府维护了形象和公信力,同时还能实现长期的税收收入,是“多赢”的结果。

解析
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