分析说明当代日本行政组织改革的背景。

admin2021-07-30  35

问题 分析说明当代日本行政组织改革的背景。

选项

答案(1)过度的规制抑制了民间的创新和活力。与美国相似,日本在战后制定了大量的规章制度。被看做是世界上为数不多的“规制大国”。过度的规制使得日本的企业过分依赖政府、轻视市场,使企业失去活力,阻碍了国民经济的发展。 (2)随着经济增长速度的减慢,出现了持续的财政困难和财政赤字。进入70年代以后,日本经济出现了持续的财政困难财政状况不断恶化。这种状况在美国.英国等也同样存在。财政状况的恶化在很大程度上缘于政府职能护张,机构臃肿与行政经费的大幅度增长。 (3)中央政府对地方政府干预较大,限制了地方自治和市民自治的健康发展。中央集中的财力过大。加重了地方对中央的依赖,束缚了地方政府因地制宜的积极性、创造性的发挥。当然,视集权程度。不同国家也有所不同,如在有自治传统的英国,也存在着中央政府软弱,对地方政府失控的反常现象。 (4)国际环境的变化对政府提出了挑战。国际化的进展、国际竞争的日趋激烈及科技的飞速发展,要求政府要更有效率和效益、更加经济地运行。政治家和政府官员不希望给公众留下一个因循守旧、不事创新的形象。同时,市场化机制的引入确能给行政组织带来效率和效益,于是改革便成为必然的选择。 (5)社会问题的日趋繁多和严重,使政府面临新的难题。如就业、福利、养老等都成为日本公众和政府共同关心.并直接影响其21世纪行政体制发展和社会进步的课题,使政府面临又一挑战。

解析
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