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  3. 中国人民银行于2013年年初创设了SLF，于2014年9月创设了MLF，试解释什么是SLF，MLF?并论述央行的一般性货币政策工具，以及货币政策最终目标。

中国人民银行于2013年年初创设了SLF，于2014年9月创设了MLF，试解释什么是SLF，MLF?并论述央行的一般性货币政策工具，以及货币政策最终目标。

admin2019-02-19  50
问题 中国人民银行于2013年年初创设了SLF，于2014年9月创设了MLF，试解释什么是SLF，MLF?并论述央行的一般性货币政策工具，以及货币政策最终目标。
选项
答案(1)常备借贷便利，Standing Lending Facility，简称为SLF。常备借贷便利是中国人民银行正常的流动性供给渠道，主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求。其对象主要为政策性银行和全国性商业银行，期限为1～3个月。其利率水平根据货币政策调控、引导市场利率的需要等综合确定。常备借贷便利以抵押方式发放，合格抵押品包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等。 中期借贷便利，Medium-term Lending Facility，简称为MLF，于2014年9月由中国人民银行创设。中期借贷便利是中央银行提供中期基础货币的货币政策工具，对象为符合宏观审慎管理要求的商业银行、政策性银行，可通过招标方式开展。发放方式为质押方式，并需提供国债、央行票据、政策性金融债、高等级信用债等优质债券作为合格质押品。 (2)由于其灵活、针对性强等优点，SLF和MLF是我国央行近年来使用较多的货币政策工具。但它们不属于一般性货币政策工具。一般性政策工具，是指对金融活动的影响是普遍的，总体的，没有特殊的针对性和选择性。一般性货币政策工具主要包括： ①再贴现政策。再贴现政策是央行传统的货币政策工具，指中央银行直接调整或制定对合格票据的贴现利率，来干预和影响市场利率以及货币市场的供给和需求，从而对市场货币供应量进行调节的一种货币政策。 ②存款准备金政策。存款准备金政策指的是中央银行在法律赋予的权力范围内，通过调整商业银行交存中央银行的存款准备金比例，以改变货币乘数，控制商业银行的信用创造能力，间接地控制社会货币供应量的活动。存款准备金政策是威力较大的政策工具，其一般会产生较大的影响。 ③公开市场操作。所谓的公开市场操作指的是中央银行在证券市场上公开买卖各种政府证券以控制货币供给量及影响利率水平的行为。公开市场操作主要是通过影响商业银行体系中的，是由准备金来进一步影响的商业银行信贷量的扩大和收缩，进而影响货币供应量的变动。同时，通过影响证券市场价格的变动，来影响市场利率水平。公开市场操作也可以用来调整长期证券市场和短期证券市场的利率结构和水平。 (3)无论是SML、SLF等结构性货币政策工具还是再贴现政策、存款准备金政策、公开市场操作等一般性货币政策工具，其最终目标都是为了实现货币政策目的，因此在现实中应根据实际情况选择使用。我国的货币政策最终目标由《中国人民银行法》第三条规定：“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。”该规定具体有以下几层含义：①中国人民银行首要的和直接的货币政策目标是保持货币币值的稳定，这是中国人民银行制定和实施货币政策的出发点和归宿；②中国人民银行制定和实施货币政策，不是为了稳定币值而稳定币值，而是为了促进经济增长而稳定币值；③稳定币值和经济增长在货币政策目标序列中不是并列的，而是有层次和主次之分的。也就是说，中国人民银行只有在稳定币值后，才能促进经济增长。
解析
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