长期以来，我国政府无论是剥离银行不良贷款建立资产管理公司还是向银行注资，任何金融机构出现风险，最终都由政府来“埋单”。中央银行和地方政府承担退出金融机构的债务清偿，这种方式的最大缺陷是隔断了金融机构资金运用收益和资金筹集成本之间的制衡关系，隐含着金融风险和

admin2016-04-23 71

问题长期以来，我国政府无论是剥离银行不良贷款建立资产管理公司还是向银行注资，任何金融机构出现风险，最终都由政府来“埋单”。中央银行和地方政府承担退出金融机构的债务清偿，这种方式的最大缺陷是隔断了金融机构资金运用收益和资金筹集成本之间的制衡关系，隐含着金融风险和财政风险。因此我国央行拟建立存款保险制度。
问题：
(1)请简述存款保险制度的内涵。
(2)请分析存款保险制度在我国实施后，将会对储户和金融机构产生的影响。

选项

答案(1)存款保险制度起源于美国大萧条时期，1933年通过《格拉斯一斯蒂格尔法案》后建立，是一种金融保障制度，由符合条件的各类存款金融机构集中起来建立一个保险机构。各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序。 (2)对储户：首先，政府不再为金融机构兜底在一定程度上增加了风险；其次，存款保险制度的建立是市场化改革的重要步骤．为之后存款利率的放开有一定推动作用且存款保险为储户提供了市场化的保障；最后，降低了储户关心银行经营业绩和主动监督的积极性，不利于监督银行发展。对金融机构：一方面．降低了挤兑和连锁倒闭的可能性，有利于金融业的稳健经营；有利于维护储户的合法权益和经济利益；可以抑制银行贷款的大肆扩张，银行将更加审慎地选择贷款对象，降低不良贷款发生率，提高资本充足率。但是另一方面，会增加道德风险，投保的金融机构更倾向于进行高风险高收益的投资活动；存款规模越大交的保费越多，提高存款成本。

解析

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