试述官僚制的优缺点。

admin2014-09-12 25

问题试述官僚制的优缺点。

选项

答案就技术层面而言，理想的官僚体制的优点主要体现在以下几个方面： (1)组织的严密性。理想的官僚体制是通过等级结构进行控制与管理的，等级结构体系则完全按照专业化的标准加以确定。 (2)管理的非人格化。在官僚组织的行政管理中，任何程序都必须以法律、制度为根本准则，占主导地位的是形式化的、非人格化的、普遍主义的理性精神。 (3)技术的高效率。在官僚组织中，专业技术知识居于中心地位，任何规定都是详细具体的，并且具有很强的可操作性，体现了一种科学的管理方式，这种合理性决定了官僚体制具有精确、迅速、统一、协调、节约和高效率等优势。 (4)统治的知识化。根据教育程度和专业资格录用官员，打破了传统的门第之见和经济特权。使得官僚组织能够广泛地招纳优秀人才，并且有助于职业专家和技术官僚人格类型的发展。从而确保个人在任用和晋升方面的平等权利。现代官僚制主要包括下述负面功能： (1)官僚组织体系庞大、行动缓慢，容易造成组织效率低下。 (2)官僚制与官僚主义密切相连，它具有官僚主义的种种弊端。 (3)现代官僚制同样具有“非理性”的一面，它不断使人的本质发生异化。

解析

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西方行政学说史

经管类

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