2. 公务员
  3. 资料1 “在这场化解过剩产能，员工分流安置的大改革中，与我同样在××公司工作的媳妇选择了内退，由于孩子仍在上高中，所以她继续留在S县，我就转岗到J公司来了。”L讲述着这一年来家庭与事业的变化。 L所说的J公司，是位于T市D区的J化工有限公司。

资料1 “在这场化解过剩产能，员工分流安置的大改革中，与我同样在××公司工作的媳妇选择了内退，由于孩子仍在上高中，所以她继续留在S县，我就转岗到J公司来了。”L讲述着这一年来家庭与事业的变化。 L所说的J公司，是位于T市D区的J化工有限公司。

admin2018-09-06  59
问题 资料1
   “在这场化解过剩产能，员工分流安置的大改革中，与我同样在××公司工作的媳妇选择了内退，由于孩子仍在上高中，所以她继续留在S县，我就转岗到J公司来了。”L讲述着这一年来家庭与事业的变化。
    L所说的J公司，是位于T市D区的J化工有限公司。L原本是××公司生产处的科长，2015年11月，他随同其他235名同事一起，转岗到了J公司，新岗位是调火班组的一名普通调火工。
    在L来J公司之前的半年多时间里，已经有215名同事先一步来到了J公司，也就是说，共有451名××公司的职工转岗到了J公司。
    “××公司2016年化解钢铁过剩产能目标是80万吨，计划安置职工的任务是5786人，我们通过内部退养、休长假、解除劳动关系员工自主择业、转岗安置、创新创业、争取市所属相关单位提供企业用工岗位和公益性用工岗位等6种途径，实际分流安置员工5865人。”××公司董事长、党委书记W说。
    针对本市工业偏重、业态偏旧、新动能不足等问题，T市打响了“三去一降一补”攻坚战，截至目前，全市已完成粗钢370万吨的产能压减任务，盘活空置楼宇440万平方米。
    “我们把‘降成本’作为‘重头戏’，组织开展降低实体经济企业成本专项行动，包括降低企业税费负担、用工、融资、能源资源、物流、制度性交易、创新创业等各方面成本，取得了明显成果。”市发改委相关负责人说。截至目前，T市落实两批40项降成本政策，为企业减负近600亿元。
    在补短板方面，T市加快企业技术改造，五年累计完成工业固定资产投资2.28万亿元，大众变速器、力生制药、伊宁骨科等一批重点项目相继投产，“两化搬迁”、电动汽车动力电池扩建等项目开工建设。
    同时，T市不断加快传统产业改造升级。目前，T市优质钢管市场占有率为国内第一，钢丝绳、预应力钢绞线等金属制品处于国内领先地位，形成了优质钢管、精品板材、高强棒线材和高档金属制品特色产业集群；现代石化已具备3500万吨原油、2200万吨炼油、130万吨乙烯生产能力；培育了红三角牌纯碱、灯塔牌油漆、普兰娜牌化妆品等中国驰名商标。另外，海鸥手表、飞鸽自行车借助科技，成为智能终端；山海关汽水通过提品质焕发新生机……一批老品牌“老树发新芽”，重新焕发青春。
    T市高新区为鼓励科创企业落户，专门出台支持重大项目发展的政策预兑现制度、投贷联动六条政策、“创通票”等制度，深化行政审批制度改革，为力神电池、今日头条、汉柏科技等重点企业提供有力保障，更好地满足了企业多层次创新创业需求。
    目前，高新区内高新技术企业和上市企业总量分别占到全市的四分之一和三分之一，国家级孵化器和众创空间累计达到15家，企业有效专利达到17886件，人均知识产权数量位于全国前列。
    在体制机制创新激励下，T市各项创新指标显著攀升。清华大学电子信息研究院等一批高水平研发机构相继入驻T市，产学研用创新联盟30个，众创空间达到139家。其中，科技型企业发展到8.8万家，小巨人企业3900家，产值占规模以上工业总产值50％以上，国家高新技术企业超过3200家。
    据科技部发布的数据显示，T市综合科技进步水平自2007年以来始终稳居全国第三，其中科技进步环境指数位居全国第一，全社会研发经费支出占生产总值比重2016年超过了3.1％，继续处于全国前列。
资料2
    2016年3月8日，习近平总书记曾指出，“要创造性开展工作，着力推进供给侧结构改革”，“供给侧改革是一场硬仗，要把握好‘加法’和‘减法”’。
    那么，如何做好这一对中国经济发展无比重要的“加减法”呢？
    首先要搞清楚“减什么、加什么”。当前，需要给中国经济做减法的是不同程度存在的“低端和无效供给”，具体工作要落实到“去产能、去库存、去杠杆”上。需要“做加法”的是为市场和社会提供“有效和中高端供给”，并以此带动优质“公共产品和公共服务的增加”，最终使这些新增加的供给，能够满足已经发生巨大变化、并仍在持续提高的中国社会消费者需求。
    做“减法”不能“一刀切”，做“加法”不能“一拥而上”，关键都在于“准”和“度”，要精准得当。“减”低端、无效供给，要准确把握症结所在，精确实施行业、产品和标准识别，从而“减得准、不误伤”；“加”有效、中高端供给，要按照结构性改革的方向和要求，针对传统产业转型和新产业发展“双引擎”的不同特性，精准定位施策目标，差异化推进引导举措，从而全面带动“双引擎”的积极性。无论做“加法”还是“减法”，都要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也要有立说力行、立竿见影的狠劲。
    做好“加减法”绝不是“减法”做完再做“加法”，而是一“减”一“加”共同作业。许多“减法”和“加法”的具体举措．要相互配套产生“对冲”效应，尽可能降低其对经济社会的冲击性副作用。另外，协同推进“加减法”，要有系统设计，强化过程控制，实现“减法”与“加法”整体融合、有机结合、才相互配合。
    当前，一些“病症”在企业、行业、产业，“病根”却在与经济社会发展不相适应的政策、机制、体制上。要真正实现一“减”一“加”，必须着力对问题的“标本兼治”：“减法”就是要加快破除体制机制障碍，推动“简政放权、放管结合”向纵深发展，大力削减行政审批事项，修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件，切实转变政府职能；“加法”就是要大力增加社会急需、符合时代潮流、创新型的公共产品和公共服务供给，如证照分离改革、事中事后监管模式创新、综合行政执法改革、“互联网+政务服务”等。总之，要通过对体制、机制的结构性改革提高我国供给体系的整体质量和效率，从而进一步激发市场活力和社会创造力。
问题：
概括T市为打赢“三去一降一补”攻坚战采取了哪些主要措施。
选项
答案一是做好产能过剩企业员工安置工作。二是减少产能过剩企业产量。三是降低实体经济企业经营成本。四是加快企业技术改造升级，加大工业固定资产投资力度，打造特色产业集群，培育优势产品，注重提质增效。五是制定优惠政策制度，鼓励企业科技创新。
解析
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