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制造业改革 金融危机后，美国逐渐加速的“再工业化”以及美国政府对“制造业回归”的强力推动正在改写着全球制造业格局。奥巴马政府先后推出了“购买美国货法案”、《制造业促进法案》、“五年出口倍增计划”、“内保就业促进倡议”等多项政策来帮助美国制造业复兴，

admin2018-01-25  57
问题 制造业改革
    金融危机后，美国逐渐加速的“再工业化”以及美国政府对“制造业回归”的强力推动正在改写着全球制造业格局。奥巴马政府先后推出了“购买美国货法案”、《制造业促进法案》、“五年出口倍增计划”、“内保就业促进倡议”等多项政策来帮助美国制造业复兴，并逐渐体现出了政策效果。
    为提高美国制造业吸引资本和投资的能力，美国政府正在通过调整税收政策来降低美国制造业的税收负担，并使暂时性减税措施永久化。与此同时，奥巴马政府开始重新审视和修订北美自由贸易协定、美国哥伦比亚自由贸易协定、美韩自由贸易协定。这些措施的目的依然是推动制造业回归，即对于把业务转移到海外的美国公司，取消其所享的税务优惠，促使那些公司把业务回流美国，使其国内制造商能够从政府为促进就业和出口所提供的补贴中获益。
    除了美国各种政策激励带来的挑战之外，更多的挑战也许来自于创新和技术。美国誓言要在高端制造业继续保持领先，并为新的产业革命做好技术储备。为实现制造技术突破，为未来经济增长和竞争力奠定基础，美国2012年财政年度增加了国家科学基金、国家标准和技术研究院实验室等重要科学部门预算，开发先进制造技术，并启动先进制造技术公会项目，该项目旨在采用公私合作伙伴方式来增加制造业研发投资，缩短从创新到投放市场的周期。
    美国再工业化的本质是产业升级，高端制造是其战略核心，美国已经正式启动高端制造计划，积极在纳米技术、高端电池、能源材料、生物制造、新一代微电子研发、高端机器人等领域加强攻关，这将推动美围高端人才、高端要素和高端创新集群发展，并保持在高端制造领域的研发领先、技术领先和制造领先。
    此前，在杭州举行的第六届WTO与金融工程国际会议暨第一届全球浙商创新论坛上，诺贝尔经济学奖获得者、美国斯坦福大学教授迈伦.斯科尔斯表示，高科技应用让越来越多高端制造业“回归”美国。
    迈伦.斯科尔斯说，美国经济正在缓慢恢复中，随着机器人、3D打印、无人驾驶汽车等新兴技术的发展和成熟，美国制造业越来越多地倾向于“内包”，而不是“外包”，通过这些高新技术的应用，会让美国制造业拥有超强的竞争力。
    同时，美国制造业还越来越重视消费者的个性化需求。迈伦.斯科尔斯说，美国制造业行业针对不同的消费需求进行了大量的市场调研，甚至针对中国消费者开展了大量具体细致的调研，以满足不同消费者的个性化需求。
    经过两年多的时间，可以看出美国实施“再工业化”的一个重大举措是实施自动化，降低生产和流通成本，提高竞争力，重振传统制造业。
    美国趣味科学网站曾发表文章介绍说，美国目前每年进口大约1000亿美元的服装和缝制品——大部分来自中国、越南等国家。美国自动缝纫机技术公司则称：“我们研制的自动技术看起来能使剪裁和缝纫成本低于中国。”
    问题：根据“给定资料”，指出美国在制造业改革方面有哪些做法值得借鉴。
    要求：表述清楚，全面准确。不超过300字。
选项
答案美国做法提供了如下启示： 一是政策激励。通过制定一系列法案、计划，调整税收政策及贸易协定，降低制造业的税收负担，提高制造业吸引资本和投资的能力，推动制造业回归。 二是技术创新。通过加大资金投入、开发先进制造技术以及启动公会项目来支持技术创新，实施自动化，降低生产和流通成本，提高竞争力，重振传统制造业。 三是产业升级。把高端制造作为产业升级的战略核心，启动高端制造计划，力求保持在高端制造领域的研发领先、技术领先和制造领先。 四是重视市场需求。针对不同的消费需求进行了大量的市场调研，以满足国内外消费者的个性化需求。
解析
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