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(2018年)海关总署，为国务院的直属机构、正部级单位。关于海关总署的设立和编制管理，下列哪些选项是错误的?

admin2020-11-19  20
问题 (2018年)海关总署，为国务院的直属机构、正部级单位。关于海关总署的设立和编制管理，下列哪些选项是错误的?
选项 A、它的设立由全国人大或者全国人大常委会决定
B、海关总署有权制定规章
C、海关总署可以自行设立司级和处级内设机构
D、海关总署编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定
答案A,C,D
解析 A选项当选。根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第8条规定：“国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。”可见，作为直属机构的海关总署的设立应当由国务院决定，而非全国人大或常委会决定。   
B选项不当选。根据《立法法》第80条第1款规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”可见，海关总署作为国务院的直属机构有权制定规章。   
C选项当选。根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第14条规定：“国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。”可见，海关总署的司级内设机构的设立应当由国务院来决定，只有处级内设机构的设立可以由海关总署自行决定。   
D选项当选。根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第19条规定：“国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。”可见，作为国务院直属机构的海关总署编制的增加由国务院最终决定，而非国务院编制管理机关决定。
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