甲、乙是联合国会员国。甲作出了接受联合国国际法院强制管辖的声明，乙未作出接受联合国国际法院强制管辖的声明。甲、乙也是《联合国海洋法公约》的当事国，现对相邻海域中某岛屿归属产生争议。关于该争议的处理，下列哪一选项是不符合国际法的?(2012—卷一—33，单)

admin2014-03-16 24

问题甲、乙是联合国会员国。甲作出了接受联合国国际法院强制管辖的声明，乙未作出接受联合国国际法院强制管辖的声明。甲、乙也是《联合国海洋法公约》的当事国，现对相邻海域中某岛屿归属产生争议。关于该争议的处理，下列哪一选项是不符合国际法的?(2012—卷一—33，单)

选项 A、甲、乙可达成协议将争议提交联合国国际法院
B、甲、乙可自愿选择将争议提交联合国国际法院或国际海洋法庭
C、甲可单方将争议提交联合国国际法院
D、甲、乙可自行协商解决争议

答案C

解析本题考查国际争端的解决、国际法院的管辖权和国际海洋法庭的管辖权。
1．国际法院国际法院是根据《联合国宪章》而设立的联合国的主要司法机关。根据《联合国宪章》和《国际法院规约》的规定，国际法院由15名法官组成。国际法院的诉讼管辖权如下：
(1)对人管辖——谁可以作为国际法院诉讼当事方。
根据《国际法院规约》，有三类国家可以作为国际法院的诉讼当事国：①联合国的会员圜；②非联合国的会员国但为《国际法院觇约》的当事国；③既非联合国的会员国也非《国际法院规约》的当事国，但根据安理会决定的条件，预先向国际法院书记处交存一份声明，表示愿意接受国际法院管辖、保证执行法院判决及履行其他相关义务的尉家。
作为诉讼当事国，这三类国家的地位是相同的，国际组织、法人或个人都不能成为国际法院的诉讼当事国。
(2)对事管辖——什么事项能够成为国际法院的管辖对象。
①自愿管辖，争端发生后，达成协议将争端提交国际法院。例如，甲乙两国因专属经济区和大陆架问题发生争端，甲乙两国共同缔结了一项条约约定将该项争端提交国际法院解决，此即自愿管辖情形。
②协定管辖，条约或协定中约定将有关争端提交国际法院解决。例如，甲乙两国签订专属经济区条约，该条约中规定，因该条约解释、履行发生的争端交国际法院裁判解决。后两国将因该条约履行发生的争端提交国际法院裁判，此即协定管辖情形。
③他择强制管辖，《国际法院规约》当事国发表声明就相应争端对于接受同样义务的其他当事国，接受法院的管辖具有强制性。“任择”指的是，是否发表声明由国家决定；“强制”指的是一旦符合条件，国际法院即有管辖权。
例如，甲国于1980年发表声明，表示对接受同样义务的其他国家，甲国同意将与该国的争端提交国际法院，并接受法院的管辖具有强制性。1990年，乙国也发表同样的声明。2000年，甲乙两国发生争端，于是甲国根据甲乙两国声明将该争端提交到国际法院解决，国际法院对之有强制性的管辖权。此即任择强制管辖情形。
2．国际海洋法庭
国际海洋法法庭是根据《联合国海洋法公约》设立的，它是在海洋活动领域的全球性国际司法机构。其相关知识点如下：
(1)与国际法院的关系。
该法庭依1982年《海洋法公约》设立，但它的建立不排除国际法院对海洋活动争端的管辖，争端当事国可以自愿选择将海洋争端交由哪个机构来审理。
(2)关于法庭的对人管辖范围。
根据公约规定，海洋法法庭的诉讼当事人可以是：①公约所有缔约国；②管理局和作为勘探和开发海底矿物资源合同人的自然人或法人；③规定将管辖权授予海洋法法庭的任何其他协定的当事者。
公约把自然人和法人作为诉讼当事方是因为根据《联合国海洋法公约》规定的“平行开发制”，与管理局签订合同开发国际海底矿产的各国自然人和法人可能成为有关海底开发争端的主体。但同时，公约对当事人一方为自然人或法人的争端，在将争端提交海洋法法庭时，也作出了两项补充或限制：①规定“须用尽当地救济”；②自然人和法人的担保国或国籍国应邀参加司法程序。
(3)关于法庭管辖权的任择强制管辖性质。
《联合国海洋法公约》规定：一国在签署、批准或加入本公约时，或在其后任何时间，可以自由用书面声明方式选择海洋法法庭的管辖。只有争端各方都选择了法庭程序，法庭才有管辖权。这与国际法院的任择强制管辖权是相似的。
据此，可见，甲乙两国可将其岛屿归属争端自愿选择提交联合国国际法院或国际海洋法庭，故A、B两项说法正确；因为乙国没有发表任择强制管辖，甲乙两国的争端不构成任择强制管辖，所以甲国不可以单方将争议提交联合国国际法院，故C项说法错误。本题为选非题，故C项当选。
国际争端的解决方法分为强制的方法和非强制的方法，前者包括战争与非战争武装行为、平时封锁、干涉、反报和报复；后者包括谈判、协商、斡旋、调停、调查和和解等政治方法以及仲裁和法院的法律方法。故甲、乙可自行协商解决争议其岛屿争端，D项说法正确。本题答案为C。

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