某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民李某等 10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县人民法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没

admin2010-06-25 48

问题某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民李某等 10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县人民法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判决：(1)撤销县政府的《决定》；(2)被告在收到判决书之日起10日内向原告返还已收取的集资款。
问题：(1)本案中法院的判决是否正确？说明理由。
(2)法院对本案应作出怎样的判决？为什么？

选项

答案(1)法院的判决是错误的。第一，县政府发布的《决定》是抽象行政行为，根据行政诉讼法的规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，法院对于违法的抽象行政行为可以不予适用，但无权直接判决撤销。第二，虽然乡政府的集资行为缺少必要的法律根据，但本案中原告只是针对被告违法的具体行政行为提起诉讼，并未提起行政赔偿诉讼，根据诉讼“不告不理”的一般规则，法院直接判决被告向原告返还集资款是不恰当的。 (2)法院应对县政府违法的抽象行政行为向其上级政府提出司法建议，对乡政府依此作出的具体行政行为予以撤销。因为县政府的《决定》属一般规范性文件，它无权为公民、法人、其他组织设定义务，法院可以不予适用，不予参照，但不能直接判决撤销，只能向上一级行政机关提出司法建议，对依据违法规范性文件作出的具体行政行为可以判决撤销。

解析

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试卷一

法律职业资格

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试卷一

法律职业资格

下列哪些行为属于经营者强制交易的行为?()

根据《律师法》规定，律师可以接受下列哪些人员的委托，担任代理人参加诉讼?()

以下关于国际法效力根据的表述中正确的是哪一项?(　)

根据我国《民法通则》及其司法解释的规定，下列关于扶养的法律适用问题说法正确的是：

甲乙两国协议将其海洋划界争端提交联合国国际法院。国际法院就此案作出判决后，甲国拒不履行依该判决所承担的义务。根据《国际法院规约》，下列做法哪一个是正确的?()

民法通则关于“遗产的法定继承，动产适用被继承人死亡时住所地法律，不动产适用不动产所在地法律的规定”，是一条_________。

下列有关我国违宪审查制度的说法不正确的是：

下列情形中，在我国法律实施的监督体系中，属于国家专门法律监督机关的监督是：

主要用来测量人们对观念、事物或他人的感觉的量表是()

医学统计工作的基本步骤是、、、。

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肿物穿刺取材室的基本设施不包括

《中华人民共和国河道管理条例》的适用范围不包括()。

银行自动对账方式首先按（　　）核销。

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试卷一

法律职业资格

下列哪些行为属于经营者强制交易的行为?()

根据《律师法》规定，律师可以接受下列哪些人员的委托，担任代理人参加诉讼?()

以下关于国际法效力根据的表述中正确的是哪一项?( )

根据我国《民法通则》及其司法解释的规定，下列关于扶养的法律适用问题说法正确的是：

甲乙两国协议将其海洋划界争端提交联合国国际法院。国际法院就此案作出判决后，甲国拒不履行依该判决所承担的义务。根据《国际法院规约》，下列做法哪一个是正确的?()

民法通则关于“遗产的法定继承，动产适用被继承人死亡时住所地法律，不动产适用不动产所在地法律的规定”，是一条_________。

下列有关我国违宪审查制度的说法不正确的是：

下列情形中，在我国法律实施的监督体系中，属于国家专门法律监督机关的监督是：

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医学统计工作的基本步骤是________、________、________、________。

影响大肠传导功能变化的因素是()(2009年第122题)

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《中华人民共和国河道管理条例》的适用范围不包括()。

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以下关于国际法效力根据的表述中正确的是哪一项?(　)

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