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  3. 论述基于中国经验的政策执行“上下来去”模型和基于西方经验的政策执行理论模型。

论述基于中国经验的政策执行“上下来去”模型和基于西方经验的政策执行理论模型。

admin2012-08-06  31
问题 论述基于中国经验的政策执行“上下来去”模型和基于西方经验的政策执行理论模型。
选项
答案基于中国经验的“上下来去”模型的内涵是：(一)政策执行是一个“从群众中来，到群众中去“的过程；(二)政策执行是一个“实验一推广”的过程；(三)政策执行是一个“执行一总结”的过程。 基于西方经验的政策执行理论模型：(一)过程模型，又称史密斯模型，认为政策执行主要涉及四个变量即理想化的政策、执行机关、目标群体和环境因素，并用“处理”一词来表示对政策执行中各组成要素内部及彼此间的紧张、压力和冲突等反应。(二)互适模型，又称为“互动理论模型”，由麦克拉夫林提出，认为政策执行是执行者与受影响者之间就目标或手段做相互调适的过程，把模型分为四个逻辑认定，即(1)须确定一个双方都可以接受的政策执行方式；(2)双方处于平等地位进行双向交流；(3)政策执行者的目标和手段可随环境因素、受影响者的需求和观点的改变而改变；(4)受影响者的利益和价值取向影响政策执行者的利益和价值取向。(三)循环模型，由雷恩和拉宾诺维茨提出，认为政策执行经历三个阶段，即拟定纲领阶段、分配资源阶段、监督执行阶段；遵循三个原则，即合法原则、理性原则、共识原则。(四)博弈模型，以完全理性人为假设前提，认为在冲突和竞争情况下，每一参加者的选择都遵循最大收益最小损失原则。巴达克视政策执行为一种游戏或赛局，包括竞赛者、利害关系、竞赛资源、竞赛规则、竞赛者之间信息沟通的性质、所得结果的不稳定程度。(五)系统模型，又称霍恩一米特尔模型，认为在政策决定到政策效果的转变过程中存在许多影响变量，包括政策的价值诉求、政策资源、执行者属性、执行方式、系统环境。(六)综合模型，又称梅兹曼尼安一萨巴蒂尔模型，该模型将政策问题也视为影响政策效果的重要变量，将属于政策问题的影响政策执行的主要因素划分为三大类，即政策问题的特性、政策本身的可控性变量、政策以外的变量。
解析
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