2. 自考
  3. 3刘某等人因工资、社会保险问题与某集团公司发生纠纷，并申诉至某市劳动争议仲裁委员会。仲裁庭经调查查明：1999年4月1日某集团筹划组建股份制企业娱乐中心(以下称娱乐中心)，在娱乐中心营业执照未审批下来的情况下，娱乐中心一直以某集团公司的名义对外营业。199

3刘某等人因工资、社会保险问题与某集团公司发生纠纷，并申诉至某市劳动争议仲裁委员会。仲裁庭经调查查明：1999年4月1日某集团筹划组建股份制企业娱乐中心(以下称娱乐中心)，在娱乐中心营业执照未审批下来的情况下，娱乐中心一直以某集团公司的名义对外营业。199

admin2014-09-25  36
问题 3刘某等人因工资、社会保险问题与某集团公司发生纠纷，并申诉至某市劳动争议仲裁委员会。仲裁庭经调查查明：1999年4月1日某集团筹划组建股份制企业娱乐中心(以下称娱乐中心)，在娱乐中心营业执照未审批下来的情况下，娱乐中心一直以某集团公司的名义对外营业。1999年5月，刘某等人被招用到娱乐中心工作，通过某集团公司办理了相关录用手续，未订立劳动合同。申诉人刘某等人1999年9月后的工资被停发。另外，自1999年9月起，公司为刘某等人缴纳了养老保险费，已缴至2000年7月。申诉人刘某等人因工资、社会保险问题无法解决，遂诉至市劳动争议仲裁委员会，请求裁决某集团公司支付上述被停发的工资，并赔偿相关损失。集团公司答辩称，集团公司不是直接的用人单位，没有与刘某等人签订劳动合同，申诉人中诉对象错误，请求劳动争议仲裁委员会裁定申诉人变更被申诉人。
问题：(1)某集团公司应否成为被申诉人?被申诉人应否承担娱乐中心在筹建期间欠发刘某等人工资的责任?
(2)劳动争议仲裁委员会应如何裁决本案?理由是什么?
选项
答案本案应从以下两个方面进行分析： (1)《劳动法》第2条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织……和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定，依法需要办理法人登记的，未经企业法人登记主管机关核准登记注册，不得从事经营活动。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法)若干问题的意见》第49条规定：法人或者其他组织应登记而未登记即以法人或其他组织名义进行民事活动，或者他人冒用法人、其他组织名义进行民事活动，或者法人或者其他组织依法终止后仍以其名义进行民事活动的，以直接责任人为当事人。依照上述法律法规的规定以及劳动法理论，用人单位招用职工必须具备相应的权利能力和行为能力，也就是说该用人单位应具备用人资格，才能独立承担相应的法律责任。本案中娱乐中心在没有取得工商营业执照的情况下，不具备独立承担相应法律责任的权利能力。而娱乐中心由某集团公司组建，该集团公司是独立法人，筹建中的娱乐中心一直以其名义对外经营，并以该集团公司的名义招用职工，因此某集团公司应成为被申诉人，承担娱乐中心在筹建期间欠发刘某等人工资的责任。 (2)劳动争议仲裁委员会应认定该娱乐中心不具有劳动权利能力，没有资格招用职工，其以某集团公司名义招用职工的行为应视为筹建单位的行为，即该集团公司的行为。为保护劳动者的合法权益，应确认筹建中的用人单位与劳动者之间的劳动关系。在此情况下，劳动争议仲裁委员会应裁决由筹建娱乐中心的集团公司承担相应的法律责任，支付刘某等人被欠发的工资等待遇。
解析
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