试论述再分配及其对社会福利和社会政策的意义。(人大2013年研)

admin2018-10-30 30

问题试论述再分配及其对社会福利和社会政策的意义。(人大2013年研)

选项

答案再分配是国家和政府通过对社会资源和财富的第二次分配，实现所有社会成员在结果上的平等。对于再分配对社会福利和社会政策的意义，理论界主要有两种观点： (1)一种认为再分配是实现社会福利和社会政策目标的重要手段，该观点认为一个国家或社会仅仅在获取社会资源和利益的机会方面保持公民权利上的平等是不够的，只有进行再分配实现结果平等才是真正公平的社会，国家和政府在实现公平方面承担主要责任。 (2)与此相反的观点是，实现公平必然要以损害效率为代价。原因有两个方面： ①从理论角度来看，公平可能会被人们片面地理解为平等，而实现平等又往往会导致社会追求绝对的平均，造成平均主义的错误。 ②从实践角度来看，人们由于自身能力和社会各方面的原因，无法在一次分配中实现绝对公平，因而必须涉及税收等二次分配手段，而赋税的过重必然使得社会财富创造者的积极性受挫，社会由此陷入停滞不前的境地。因此，应该引入效率优先的观念，让社会资源的配置实现效益最大化目标。摒弃社会政策及其对公平的追求，不仅可以提升公民的福利水平，还可以实现社会的财富增长和长远发展。

解析

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