赵某对县政府的强制拆迁决定不服，向法院提起行政诉讼。县政府在收到起诉状副本之日起10日内向法院提供了强制拆迁行为的事实根据和法律依据，但在开庭时无正当理由拒不到庭。如果法院认为应当依法进行缺席判决时，对县政府所提供的证据应当如何处理?( )

admin2014-04-26 40

问题赵某对县政府的强制拆迁决定不服，向法院提起行政诉讼。县政府在收到起诉状副本之日起10日内向法院提供了强制拆迁行为的事实根据和法律依据，但在开庭时无正当理由拒不到庭。如果法院认为应当依法进行缺席判决时，对县政府所提供的证据应当如何处理?( )

选项 A、不能将县政府提供的证据作为定案的依据
B、可以将县政府提供的证据作为定案的依据
C、对于庭前交换证据中没有争议的证据，法院可以作为定案的依据
D、应当认定县政府的强制拆迁缺乏证据

答案A,C

解析对于行政诉讼证据的审查认定，需要掌握三点：(1)法庭直接认定的情况包括：众所周知的事实；自然规律以及推理；按照法律规定推定的事实；已经依法证明的事实；根据日常生活经验法则推定的事实。(2)作为定案依据的证据，除了必须在法庭由当事人质证外，还需要由法庭根据案件的具体情况，从合法性和真实性两方面进行审查加以认定。(3)证据只有经过庭审质证并经法庭审查认定，才能作为裁判的依据。对庭审中经过质证的证据，可以当庭认定或在合议庭合议时认定。
对于被告拒不到庭时的证据认定，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第36条规定：“经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据，但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。”之所以如此规定，是因为在被告不到庭时根本无法质证，因而其提供的证据也就成为未经庭审质证的证据，不能作为定案根据；并且如此规定也有利于促使被告尊重庭审的价值和法庭的权威；同时被告作为执行公务的机构，在其具体行政行为被诉时也应当有出庭的特殊义务。因此，本题中，在被告县政府无正当理由拒不到庭，而法院认为应当缺席判决的，县政府提供的证据不能作为定案的证据，但是庭前交换证据中没有争议的证据，可以作为定案的证据。

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试卷一

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