试述西蒙的行政组织思想。

admin2011-01-05  30

问题 试述西蒙的行政组织思想。

选项

答案西蒙决策组织理论中关于行政组织主要思想如下: (1) 组织首先是个决策过程,组织的基本功能就是决策,“管理就是决策”。组织是一个决策系统,有效的组织应以正确的决策为基础,传统组织理论一个很大的不足,就在于他们忽视了对组织决策问题的研究。 (2) 组织的目标就是追求决策的合理性,而合理性取决于为实现某一目的而合理选择的手段。无论任何组织或个人,在手段和目的的关系上都达不到完全的整合。因为人的理性是有限的,这就是他提出的“有限理性”决策的著名原理。由于决策者受主观认识能力、知识、价值观念等方面的限制,由于客观上的时间、经费、情报来源等方面的限制,任何组织只能追求在当时条件下“令人满意”的决策。 (3) 组织平衡论。组织是由人组成的集体平衡系统,组织为组织成员个人提供诱因和组织成员个人对组织的贡献之间存在着互依互动的关系:一方面,组织要根据个人的贡献提供诱因,即物质的精神的报酬;另一方面,组织之所以能提供诱因,又来自成员个人对组织的贡献。为此,他特别研究了“诱因效用”和“贡献效用”这两个新概念。 (4) 组织影响论,即研究组织如何影响个人的决策行为。组织影响个人决策行为的因素有:①权威。权威赋予了某人有指导他人行为的决策权。②组织认同,即成员对组织的忠诚。③信息沟通。组织的信息沟通是双向程序:一方面将信息传达到决策中心,另一方面是决策中心将信息传达到各方面。④培训。组织对成员培训,以影响成员,使其能靠自己的能力作出满意的决策。⑤效率。组织要求成员在作出决策时,用最短的路径、最省钱的方法、去达到预期的目的。 (5) 组织设计论。他的组织设计理论是建立在他的决策理论基础上的。组织设计有利于组织决策,以及为决策所必须的信息传递、信息处理工作。①组织结构的设计首先要从建立组织目标体系入手。②分工。组织分工是将整个决策系统的组织分解为彼此相对独立的子系统。③组织的工作重心。组织必须把自己的有限能力花在重要决策即工作重心的任务上。④组织的权力配置。从组织的决策角度看,集权和分权各有利有弊,因此他强调要适当的分权和集权而不应绝对分权和集权,因为组织活动是集体活动,要顺利实现组织目标,必须有一定的集中协调机制。但若过分集权,又会导致决策者负担过重,无法集中精力考虑重大决策问题,还会造成下级人员无所作为和决策脱离实际等问题。

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