2. 工程
  3. 一、企业概况 XX花炮厂(私人合伙制企业，法人代表林某)于1993年创办，厂区面积约108亩，建筑面积8250多平方米，年产值300多万元，正常生产期间约有职工150人。主要产品有：鞭炮、烟花。 在全省烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从2000年开始

一、企业概况 XX花炮厂(私人合伙制企业，法人代表林某)于1993年创办，厂区面积约108亩，建筑面积8250多平方米，年产值300多万元，正常生产期间约有职工150人。主要产品有：鞭炮、烟花。 在全省烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从2000年开始

admin2011-01-28  31
问题 一、企业概况
  XX花炮厂(私人合伙制企业，法人代表林某)于1993年创办，厂区面积约108亩，建筑面积8250多平方米，年产值300多万元，正常生产期间约有职工150人。主要产品有：鞭炮、烟花。
  在全省烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从2000年开始停产整顿，至2001年4月份整顿完毕，当地公安部门于2001年6月29日批复同意该厂恢复生产。2002年9月1 0日，该厂委托评价单位进行了安全评价。2002年2月28日，该厂与当地政府签订了安全生产责任书。
  2002年4月，经厂领导班子讨沦，决定修建用来搬运原料货物的卷扬机，自购卷扬机的部件、材料进行拼装，以2000元的价格包给廖某土建、安装施工。卷扬机坡长约60米，垂直高度30多米，上工区在半山腰，下工区在卸货停车场，操作平台设在上工区。卷扬机于2002年10月初建成投入使用。评价单位在安全评价中，曾对该厂提出多方面的整改措施意见，其中明确指出自制的卷扬机不能使用，如要使用须经有关部门检验鉴定合格后，才可使用。当地公安部门在2002年11月1日对该厂检查中，特别指出卷扬机不得用于运载药料，并发给书面整改意见。林某当场表示，知道黑火药不能采用机械方式搬运的规定，卷扬机只是用来搬运辅助材料，决不运载带药原料和人，厂里也制订了制度，违者罚款。林某还书面向县公安部门做出保证，决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上，自2002年10月份以来，该厂曾多次利用卷扬机搬运过黑火药。
  按照分工，该厂副厂长康某负责鞭炮的生产，并负责全厂的安全生产工作。
  二、事故经过
  2003年春节后，该厂一直未开始正常生产，只有一部分值班管理和留守人员。2003年2月22日，龙某前往XX市购买黑火药和烟花材料，当日在XX市一货运调度室租用了2辆5吨解放牌货车。23日上午，一辆车子装载4吨的黑火药和1吨高氯酸钾，另一辆车子装载约7吨的烟花材料，龙某负责押运。24日下午5时左右，车子抵厂。在龙某的指挥下第一辆车先行开至卷扬机下工区卸货，副厂长康某指派三名工人去卸货，将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的货柜提升到上工区。为加快搬运速度，康某又去找几辆手拉车来运送。当天值班管理人员毕某也分别叫9名工人到卷扬机上工区去搬运。毕某(未经专业培训)操作卷扬机，2人在旁负责卸货，其余7名工人用2辆手推车将货物搬运入库。卷扬机前两趟提升上来的是高氯酸钾(期间，发现卷扬机曾失灵过，货柜到操作平台时会下滑1米多，提升第三柜黑火药时，钢丝绳突然断了，货柜急速下滑，坠落下工区地面，货柜中约0.5吨和车上约3.5吨的黑火药发生爆炸。这次事故共造成8人死亡，2重伤、20人轻伤。
  问题：
对有关责任人的责任进行分析并提出处理意见？(15分)
选项
答案(1)毕某：当天值班人员，无证上岗操作卷扬机，造成卷扬机过卷扬，对本起事故负有直接责任，建议司法机关依法追究其法律责任。(3分) (2)康某：副厂长，无序组织指挥药料搬运工作，违规采用卷扬机和手拉车搬运黑火药的作业方式，对本起事故负有领导责任。建议司法机关依法追究其法律责任。(3分) (3)龙某:技术负责人，指挥满载黑火药的车子停靠在卷扬机下工区的装卸台，造成违规采用卷扬机运送黑火药的作业方式的事实，对本起事故负有直接责任，建议司法机关依法追究其法律责任。(3分) (4)林某：企业法定代表人，是企业安全生产工作第一负责人，没有认真履行安全责任制，对发现的事故隐患没有认真整改，对本起事故负有主要领导责任。建议司法机关依法追究其法律责任。(3分) (5)政府有关部门：对企业的安全生产责任制督促落实不够，对企业存在严重事故隐患的情况，没有及时查处，对本起事故负有一定责任。建议按干部管理权限对有关责任人进行处理。(3分)
解析
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