2. 公务员
  3. 1．2016年6月16—17日，山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上，参会企业代表和17市政府相关负责人围绕《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)，踊跃提出自己的意见和建议。 “我认为在省政府的《意见》中

1．2016年6月16—17日，山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上，参会企业代表和17市政府相关负责人围绕《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)，踊跃提出自己的意见和建议。 “我认为在省政府的《意见》中

admin2020-05-23  42
问题 1．2016年6月16—17日，山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上，参会企业代表和17市政府相关负责人围绕《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)，踊跃提出自己的意见和建议。
    “我认为在省政府的《意见》中，关于‘优化品牌建设’的部分，应该加上‘创造良好环境’。”一位地级市副市长提出自己的意见。
    “建议优化品牌建设氛围，在全社会形成重视品牌建设和保护的氛围。”潍坊市委常委、副市长孙起生建议，省里是否可以考虑打造扶持品牌建设的信息服务平台，提供国际法、国外法律惯例、文化传统等方面的法律、信息等各种服务，帮助规避在并购、打造国际品牌中的风险。
    对于企业来说，培育和建设品牌在成长期尤为艰难，良好的环境很关键。韩都衣舍电子商务集团董事长赵迎光提出，政府是否可以考虑设立一个品牌引导基金。他说，传统品牌一般是从地方竞争做起，但互联网品牌不同，成长初期对政策和资金支持的需求是非常迫切的。没有基础资金的支持，很难成长，打造品牌的过程也格外艰难。
    时任山东省副省长夏耕说，品牌建设环境的优化非常重要，比如要打击假冒伪劣。品牌建设是一项系统工程，非一日之功，涉及政府、企业、协会各方面，要整合力量资源，强化政策保障，优化品牌环境。
    威海市副市长徐连新建议，要加大对商标权、专利权的保护力度，推进品牌建设。有的企业打造商标、申请专利花费成本极大，但是侵权严重，维权成本很高，不利于品牌建设。
    济南人非常熟悉的本地老品牌“康巴丝”钟表就曾深受商标侵权之害。由于没有商标所有权，90年代出现了两个生产“康巴丝”产品的企业，一些外省的小作坊、小工厂甚至是个体户也加入进来，市场上一度充斥着形形色色所谓的“康巴丝”产品，使济南“康巴丝”钟表的声誉受损。2000年8月28日，济南钟表厂花了90万元，才买回“康巴丝”商标。
    对此，夏耕认为，要高度重视强化知识产权保护，探索建立与知识产权保护有关的信用标准。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟，帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法，公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护，让企业敢于投入、舍得投入、放心投入，不断提升品牌无形资产价值。
    “山东文化底蕴深厚，建议加上‘注重用中华优秀传统文化滋润培育品牌’的内容。”济宁市副市长张继民说。他以儒家文化和孔子学院举例说，“仁义礼智信”的儒家文化核心对于品牌建设有很大的推动作用，遍布世界的孔子学院对于山东打造国际知名品牌也有帮助。
    对于企业来说，海外商标纠纷是非常头疼的事情。迪尚集团总经理张诗哲在座谈中说，他十分关注《意见》关于建立海外商标纠纷预警和危机管理机制的内容。对于企业来讲，虽然有一些第三方保险机构，但受额度等限制，在出现商标纠纷问题时，这些保险可能还不足以为企业提供支撑。他呼吁政府多采取一些措施，在建设第三方保险平台方面加大力度。
    夏耕指出，品牌的核心竞争优势最终要靠国际品牌说话，不能满足于本地品牌自我欣赏。要提升品牌的国际知名度，引导加工贸易企业打造自主品牌。他以数据说，全省5189家加工贸易企业，贴牌、代工出口占比高达83．7％，委托设计和自主品牌出口占16．3％。很多企业加工制造能够达到国际市场标准，但由于投资大、周期长，对打造自主品牌望而却步。
    2．2015年我国居民境外消费达到1．5万亿元人民币，其中至少一半用于购物，购买的商品从以往的高档奢侈品转向智能马桶盖、电饭煲等性价比高的日用消费品。
    面对大批中国游客赶赴日本抢购马桶盖的现象，有识之士发出忧心之问：中国制造为何不行?
    小小马桶盖，戳中中国制造的“痛点”：我国虽然已形成了完备的工业体系和产业配套能力，但在产品质量和可靠性等方面，仍与世界制造强国有明显差距。
    今天，我们迎来了一个更加注重精细品质和独特体验的消费时代。从某种程度来说．中国制造和中国企业缺乏的并不是技术，而是一种静得下心的理念。有时，我们过于追求多和快，追求速成和一夜暴富，而不是坚定、踏实、精益求精。殊不知，这种“快马上路”，只会把消费最为要紧的体验感丢在路上，同时被落下的还有可期待的未来。
    《说文》里记载：“匠，木工也。”今天作为文字的“匠”，早已从木工的本义演变为心思巧妙、技术精湛、造诣高深的代名词。而这，正是“工匠精神”。
    “工匠精神”厚植的企业，一定是一个气质雍容、活力涌流的企业。崇尚“工匠精神”的国家，也一定是一个拥有健康市场环境和稳健人文素养的国家。而中国制造，现在恰恰需要重新用“工匠精神”找回对消费者的那份初心，摒弃急功近利的发展思维。因为，只有真正摒弃了急功近利的发展思维，才能真正培养一大批“大国工匠”，进而形成中国的“工匠精神”，真正助力供给侧结构性改革。
要打赢这场“品质革命”，在精神层面我们呼唤“匠心”。同时，还需要不断创新，打造品牌效应。目前，我国出口的商品中90％以上是贴牌产品，品牌缺失导致中国企业只能“为人做嫁衣”。中国品牌要想迈上价值链的中高端，必须改变这种现状。
    这个过程不会一蹴而就。以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需，是一项系统性工程，我们还需要从提升消费实力、挖掘消费潜力这些“基础”和“主体”工作入手。同时，改善消费环境、创造消费热点、提振消费信心等相关配套措施也要跟上。
    当前。我国消费需求正经历从量的满足向质的提升、从有形产品需求向服务消费需求、从排浪式消费向个性化消费的转变。这是消费升级的机遇，也是挑战。无论是促进海外消费回流，开拓潜在市场，还是推进产业转型升级，都要求中国制造提升品质、丰富品种、树立品牌，改掉产品质量欠佳的“硬伤”。有品质，才有未来。
    3．“免税店里挤得水泄不通，感觉到韩国购物就跟不要钱似的。”“大阪阿倍野HARUKAS近铁本店，好多中国游客疯抢化妆品和情人节巧克力。”“夏威夷免税店和大商店堪比国内春运火车站，密密麻麻都是人，取货处排队排到没脾气。”……2016年春节，600万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人民币的新纪录。如果还“爆买”动辄数万元的奢侈品、上千元的智能马桶盖、电饭煲等高端耐用品，那就过时了。这个春节，儿童感冒药、卫生巾、丝袜、安全套、指甲钳、保温杯、电动牙刷、钢笔等一大批低价日用品纷纷登上“热卖品榜单”。
    唯品会高级副总裁唐倚智表示，国人“海淘”集中在化妆品、服饰、箱包、药品等日用商品上，是因为“中国制造”的质量没有达到消费者预期。
    一位资深驴友在自由行服务平台蚂蜂窝上分享道：“15年前，亲戚从日本带回一个指甲刀，至今依旧是家里最好用的一把。同样是100克左右的钢铁生产出来的产品，日本的保守估计能创造20年的使用价值，而国产的却不到2年就成了待收回笼的废品。”
    在日本东京“松本清药妆店”一次入手20盒感冒药的上海妈妈何静说，对比日本感冒药与国产感冒药，二者在成分原料上差别并不大，但“日本感冒药的口感明显好很多，且有专门针对小孩的十几种不同口味，包装精致，设计也非常可爱，哄孩子吃药省力多了”。
    人福医药集团股份有限公司董事长王学海坦言，“中国消费者到日本买感冒药是中国制药企业的耻辱”。事实上，很多日本药的原材料都是从中国进口，但国民仍赶到日本“抢药”，这说明在产品品质、附加值、消费体验方面，中国药企还有很大差距。
    在美国工作近7年的上海人梁慧，每年都要往返美国与国内三四次，但每次回国她依然一如既往地携带大包小包。梁慧说：“我在美国带回来的基本都是物美价廉的日用品。一条质地手感都很好的浴巾，在美国沃尔玛标价折合人民币只要40元，赶上打折，只要25元就能买下来。我比较过，中国商场里品质还没这么好的浴巾起码要70多元。还有，整整一打牙膏，美国只要12元，而国内一支就要9块钱。”
    上海白领王帆每年都会飞往韩国“狂扫”面膜和气垫BB霜。她说：“不是国内没有好面膜，而是知名品牌假货太多。同样是丽得姿的针剂面膜，即便是国内专柜的出货也会偶尔引发过敏，但使用自己从韩国带回来的正品却从未有类似症状出现。打飞的囤货主要为了买
得放心。”
    从海外“爆买清单”，我们看到的是被压抑的消费需求，以及消费者对国货的信心不足。一位浙江玩具出口商人说，即便同是“中国制造”，产品质量也可能相差迥异，因为大多数出口商品的检验标准都比国内严格。“例如，儿童用蜡笔出口的产品虽然可能不如国内商店卖的颜色那么靓丽，但是材料无毒，孩子不小心吃下去也不会有问题。但国内产品则大多加了各种添加剂，颜色漂亮但安全性不足。”
    专家认为，当下，国内产能过剩但有效供给不足，难以应对正在升级的消费市场。例如，与日本、德国文具遭“疯抢”形成鲜明对比的是，目前，我国普通文具依然产能过剩、积压严重。尽管部分文具行业领先企业开始将制造优势与创意价值进行整合，但在制造技术、工艺设计、产品开发等方面与国外产品依然有不小的差距。同时，高企的国内价格也抑制了消费者的购买欲。上海一家专门做家庭轻纺织品出口的企业负责人说，“外贸生意只是单纯的商业契约行为，行政成本低，一笔一笔清清楚楚，好做很多。相比之下，国内零售环节复杂，除了税之外还包括渠道、房租等运营成本，厂家追求的毛利率等。重重关卡之下，价格自然降不下来。”
    4．2016年全国“两会”期间，“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中，成为一大热词。报告中如是写道，“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。”
    说到工匠精神，很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的?”有着非常翔实的介绍。其中，被广泛引用的是好莱坞巨星娜塔莉．波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司，发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能，但发现店里只有6个座位。她一开始很好奇为什么不扩张，后来朋友向她解释：东京所有最棒的饭店都这么小，而且只做一样料理，因为他们认为，要把事情做好做漂亮，关键不在于数量，而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。
    从这个小故事，我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识，对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲．工匠精神就是：做电饭煲的，能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅；做吹风机的，能让头发吹得干爽柔滑；做菜刀的，能让每一个主妇手起刀落，轻松省力；做保温杯的，能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水；做马桶盖的，能让所有的屁股都洁净似玉，如沐春风……
    而工匠精神的反面，是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然，制造业的最终目的都是为了盈利，工匠精神也不例外，只不过，相较于粗制滥造赚快钱，坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。
    工匠精神不单代表着一种新的生产理念，它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重复产能，加强技术创新，其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”，提升中国制造业的整体水平与形象。只是，转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大家都懂，问题的关键在于该如何付诸实践。
    其实，中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说，古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王宫贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象?显然，工匠精神的有无，与社会环境的变迁息息相关。
    试想一下，如果你是个兢兢业业的工人，你技术精湛、追求完美，每一件产品都耗费大量功夫打磨，可惜，你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此，你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水，厂里的效益一差，你还可能第一个被下岗。此时，你还会恪守工匠精神吗?
    再试想一下，如果你是个有追求、有理想的企业家，你投人大量资金研发新技术，要求员工每一件产品都要精益求精。可是，研发新技术要耗费大量资金，但你贷不到款；如果幸运一些，你研发的新技术成功了，新产品刚上架，市场上立即推出大量的仿冒产品；或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好，但囿于中国制造业集体的低端形象，你的产品卖不出去；再者，你一年下来辛苦奔波、费尽心力，但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多……这时，你还能守住初心吗?
    工匠精神既是一种技能，也是一种精神品质，其实，放大了看，工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后，其实是工业文明的匮乏：品牌、百年老店、匠人、企业文化以及一整套相关的体制机制，乃至社会心理、共识和氛围。
    应该看到，德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段，但德国通过“法律、标准、质量认证”三位一体的质量管理体系，促进了德国制造质量蜕变；日本在20世纪60年代实施“质量救国”战略，促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此，培育“工匠精神”，我们需要“大国工匠”等榜样的激励，但更离不开政府的高效作为。
    5．林肯曾说过：“专利制度就是给天才之火，浇上利益之油。”知识产权是人才创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现，知识产权制度是保障创新者权益、激发创新创造活力、促进创新人才成长和发展的基本制度。为激励创新，在经济全球化过程中占据竞争优势，许多国家都将知识产权政策与人才培养紧密结合，充分发挥知识产权在高层次创新型人才培养和发展中的关键作用。
    自我国知识产权制度建立以来，我们在知识产权创造、运用、保护、管理、服务和国际交流等方面，取得了重要进展。专利、商标申请量多年位列世界第一，版权等文化创意产业产值已达GDP的4％左右。但是，当前知识产权工作距离创新驱动发展、建设世界人才强国的目标要求还有较大距离。
    我国的知识产权司法保护，从一开始就走了一条专业化审判的道路。从1993年开始，我国在各级人民法院设立了知识产权审判庭，专门受理有关著作权、专利权、商标权和制止不正当竞争的案件。到目前为止，从最高人民法院到基层人民法院，大约有410个知识产权审判庭。专业化的审理模式，可以在短期内提高法院的审判水平，更好地解决相关的纠纷。
    为了适应创新驱动发展战略的需要，全国人大常委会2014年8月通过了《关于在北京、上海和广州设立知识产权法院的决定》(以下简称《决定》)。自设立以来，三个知识产权法院在知识产权保护方面进行了一系列探索。例如推行法官员额制，由院长和副院长担任审判长；大大提高损害赔偿的数额，更有效地保护权利人的利益，等等。按照《决定》，三个知识产权法院设立满三年，最高人民法院应当向全国人大常委会报告相关情况。这意味着，在2017年8月以后，我们将迎来更多的知识产权法院，中国知识产权的司法保护也将出现新的格局。
    同时也要看到，我国在知识产权保护方面也存在一些不足和挑战。例如，维权者取证难一直是困扰我国知识产权行政执法和司法的难题。对此，我国2013年修订的商标法做了应对性的规定，大大减轻了权利人举证的义务，有利于商标权的保护。目前，我国专利法和商标法的修订草案中，也对这一举证方式做了规定。又如，维权成本高和赔偿低，是困扰全社会的一个难题。可以说，知识产权作为一种非常重要的财产权利，其价值没有获得应有的承认。近年来，学术界提出了知识产权司法定价的问题。按此说法，法院在相关的判决中充分承认知识产权的价值，判决数额较高的损害赔偿，才会引导市场主体充分尊重他人的知识产权。北上广三个知识产权法院在一年多的运行当中，已经在相关的判决中加大了损害赔偿的数额。有理由相信，继续加大损害赔偿数额的判决，彰显司法定价的作用，将是未来知识产权保护的一个鲜明特征。
    加强知识产权的保护，是一个具有很多环节的系统工程。首先是知识产权所有人应当充分认识自己权利的价值，积极主张和维持权利，要求侵权者支付相应的损害赔偿。其次是其他的市场主体，包括作品的传播者和相关产品的提供者，应当充分尊重他人的著作权、专利权、商标权和商业秘密。其实，尊重他人的知识产权，也就是尊重自己的知识产权。再次则是在相关的纠纷解决中，行政执法机关和法院都应当充分评估知识产权的价值，给予权利人以应有的救济包括判给相应的损害赔偿数额。除此之外，还要着力提高全社会尊重知识、尊重他人知识产权的意识。如此，才有可能切实保护知识产权，促进创新和经济社会发展。
    6．我国是制造业大国，据统计，我国生产的消费品中有100多种产品产量居全球首位，、其中，家电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球50％以上，轻工、纺织出口占全球30％以上。但毋庸讳言，我国还不是制造强国，消费品有效供给不足的缺陷日益凸显，品种结构、产品品质、品牌培育等方面与消费者的需求尚有差距。
    随着中国经济的崛起，人们物质生活水平的提高，以及庞大中产阶层的出现，中国人的消费结构、消费习惯发生了根本性的变化。30年前，大家都图个廉价实用，只要能够满足基本需求即可；但30年后的今天，“物不美价廉”已无法满足人们的需求，价格不是最重要的考量因素，人们更在乎的是产品的附加值：创意、技术含金量、人文关怀、参与感。
    只可惜，中国的制造业结构不均衡，中高端制造业严重不足，大家口袋里有钱，却买不到中意的产品，由此中高端消费市场长期为美、日、韩等国垄断。雪上加霜的是，随着生产成本的增加，属于劳动密集型和资源密集型的中国制造业，它引以为傲的人力与成本优势正在丧失。与此同时，美国等发达国家提出了“再工业化”“本土回归”“重振制造业”的战略思路。竞争加剧、外需萎缩、内需不足、成本上升，中国制造业面临着严峻的生死挑战。
2016年5月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议认为，消费是最终需求。促进消费品工业升级，发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。各级政府要着力完善政策，充分发挥市场机制作用，围绕消费者多样化需求，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。一是完善市场准人，取消不必要的审批及目录和不合理收费，严格安全、环保、能耗等条件，支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促进大众消费品创新和有效供给。二是培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”推动“中国制造”加快走向“精品制造”，赢得大市场。三是营造公平竞争营商环境，推进国内消费品与国际标准对标，引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理，推行产品认证和第三方质量检验检测，严格实施缺陷产品召回制度。推动中华老字号传承升级，支持企业培育新品牌。四是强化监管，全面推开“双随机一公开”监管方式，建立企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等制度，完善知识产权保护措施，严打假冒伪劣，防止劣币驱逐良币。以质量持续提升，不断增强大众对国产消费品的品质信任度和品牌认可度。
  【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。
“给定资料6”中提到：“立足大众消费品生产推进‘品质革命’，推动‘中国制造’加快走向‘精品制造’。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
    要求：
    (1)自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；
    (2)思路明晰，语言流畅；
    (3)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
    (4)总字数800-1000字。
选项
答案 以“品质革命”打造“精品制造” 改革开放以来，中国制造依靠价廉优势，在全球市场攻城略地，无限风光。可是，随着我国人民生活水平的提高，消费需求不断升级，由于国内产品品质不佳，大量游客去日本、韩国等国抢购，这给中国制造打了一记响亮的耳光。正所谓：穷则变，变则通，通则久。以“品质革命”打造“精品制造”，可谓大势所趋。 几年前，我国民众去国外抢购，还是以手表、皮包、化妆品等高档奢侈品为主；而如今，抢购的对象则变成感冒药、保温杯、文具用品等大众消费品。这就不得不引起人们的深思：如果连国内企业能够生产的大众消费品都要去国外抢购．那只能说明，中国制造已经无法有效满足民众需求。 “天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”我国民众去国外抢购，从本质上讲，是在逐利。与国内产品相比，日本、韩国等国的产品在质量、价格、诚信等方面，都具有很大优势。以感冒药来说，与中国感冒药相比，日本感冒药的设计、包装、口感更好，更有针对性。再比如马桶盖，我国一些民众在日本抢购的马桶盖，实际上属于“中国制造”，他们并非不知道这点，而是相信该产品在出口时，经过严格的质量检验，从而对其产生信任。面对内需外流的严峻形势，只有对中国制造进行“品质革命”，才能吸引内需回流国内市场。 中国制造的落后，源自多个方面。从政府来看．我国政府对知识产权保护不力，对侵犯知识产权的违法犯罪行为惩处偏轻，损害了创新积极性。在企业里，工人普遍缺乏工匠精神，不愿沉下心来打磨产品，导致产品粗糙、低劣。而我国品牌建设，还存在知名品牌数量少、对消费者缺乏号召力等问题。因此，只有从知识产权、工匠精神、品牌建设三方面入手，推进“品质革命”，才能走向“精品制造”。 “明者因时而变，知者随事而制。”当下，我国经济进入新常态，劳动力成本上升，许多外企转移到东南亚国家．而美国等发达国家也在推行“再工业化”等战略，中国制造面临巨大挑战。在外需萎缩的情况下，只有以“品质革命”打造“精品制造”。留住和扩大内需，才能渡过难关，创造新的辉煌。
解析
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