首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
考研
(暨南大学2011年初试真题) 2010年1月8日,胡锦涛主席强调要加快完善税收制度,优化税制结构,公平税收负担,构建有利于科学发展的财税体制。要求:请运用优化税制理论阐述我国税制改革的政策取向。
(暨南大学2011年初试真题) 2010年1月8日,胡锦涛主席强调要加快完善税收制度,优化税制结构,公平税收负担,构建有利于科学发展的财税体制。要求:请运用优化税制理论阐述我国税制改革的政策取向。
admin
2014-11-13
27
问题
(暨南大学2011年初试真题) 2010年1月8日,胡锦涛主席强调要加快完善税收制度,优化税制结构,公平税收负担,构建有利于科学发展的财税体制。要求:请运用优化税制理论阐述我国税制改革的政策取向。
选项
答案
(1)税制优先理论 税制优先理论即最优税制理论,它是研究如何以最经济合理的方式征收税款的理论,是以资源配置的效率性和收人分配的公平性为准则,对构建经济合理的税制体系进行分析的学说。 主要研究的问题: ①直接税与间接税的合理搭配。 ②寻找一组特定效率和公平基础上的商品税。 ③假定收入体系是以所得税而非商品税为基础的,如何确定最优累进程度,以便既实现公平,又兼顾效率。 (2)当前我国税制中存在的主要问题 ①税种体系与经济社会发展不相适应。 第一,税种结构不符合现代税制的要求。我国现有的“双主体、多辅体”的复合税制中,流转税比重过大,所得税特别是个人所得税比重偏低,辅助税种数量过多,税制呈“主体不主,辅体过繁”的格局,这在地方税制中表现尤为突出。 第二,税种设置不符合国家的战略部署。环境保护类税种缺失,与我国的经济发展方式转轨、可持续发展模式极不相应。民生保障类税种乏力,如城建税、教育费附加等,不仅其本身不强,其作用也很有限,对民生保障难以起到应有的作用,需要开征新的税种。财产税主体税种缺乏,现行财产税的课税对象如房产、车船、利息等,在居民财产保有量中比重过小,财产税没有触及到居民财富的主体部分,致使调控力度极为不足。 ②税收立法与税收职能职责不相匹配。 第一,税收立法缺乏协调性。尚未建立起由税收基本法统率、实体法与程序法相协调、各层次税收法律法规相一致的有机体系,难以担负调控和监督宏微观经济运行、维护社会公平的重任。 第二,税收立法层次偏低,条例、暂行性条例、规章、临时性政策过多,导致税收执法总体上偏软,造成税法的内在统一性和稳定性不强,给税收征管及税收功能发挥带来根源上的制约。 第三,地方税收立法权缺乏应有的制度安排。虽然在分税制下安排了转移支付制度,但中央高度集中税收立法权,地方几乎没有任何政策制定权力,在及时、有效调节区域经济发展上,地方政府难有作为。因此,合理安排地方性税收立法权应当成为新一轮税制改革的应有之义。 ⑧税收治理与税制改革进程不相一致。 税收治理、税收征管,是税制的执行和实现环节。当前,税收治理滞后于税制进程,税收信息化水平滞后于税制需要,特别是远未能实现对经济信息的全面监控和实时监控:信用体系建设滞后于税制发展要求,如个人所褂税综合申报、遗产税开征等都需要个人财产信用的强大支撑。另外,征管体制模式也滞后于税收科技的发展,服务型、信息化征管的体制模式尚不健全。 (3)我国税制改革的政策取向 ①从优化税制结构角度: 一要进一步拓宽增值税的征收范围。建议尽快把建筑业、运输业等相关行业纳入增值税的征收范围,进一步消除重复征税的因素,完善增值税的征收链条。 二应加快个人所得税的改革。加快建立“综合申报与分类计税相结合”的征管格局,提高费用扣除标准,并建立以家庭为基本单位的费用扣除的个人所得税征收体系,以此来缩小贫富差距,实现税负公平合理。 三是加快财产税制改革。继续扩大房产税试点改革的范围,同时开征遗产税和赠与税,建立强有力的财产税体系,更加有效地调控收入分配。 四应加强民生保障税制建设。研究开征礼会保障税,增大对民生的支持力度,为建设和谐社会提供财力保障。 五要加快环境保护税制改革。探索开征环保税,改资源税为从价计征,大资源税征收范围,为环境和生态法制提供物质支持。 ②从改进税收立法角度: 第一,逐步完善税法体系,提高立法标准。对于相对比较成熟的税收条例、暂行条例和细则规定,如增值税暂行条例、发票管理办法等,要及时纳入国家立法规划,提高税法的法律层级。继续探索税收基本法,初步形成基本法的基本框架。 第二,合理安排地方税收立法权和政策权。建议在确保中央集中立法权的基础上,探索授权立法与委托立法机制,对局部性、区域性、时效性的调控需求,授权或委托省一级人大及其常委会、省级人民政府制定地厅性法规和政策,国家保留解释权和撤销权。通过这种有限制的立法权和政策权安排,增强税收对区域经济的调控能力。 ③从完善治税体系角度: 首先,基本实现信息管税。要用信息化带动税收征管现代化,推广网上申报纳税,探索网络发票,开展深层次数据分析,推进税收机构体制的扁平化,提高监控的范围和时效,提高管理效率。 其次,推进国家信用制度建设。要在国民经济信息化进程中,率先建立财产资信体系和电子货币体系,为加强个人所得税管理、开征物业税、遗产税创造条件。 最后,改进税收征管机制。要按照国家税务总局“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的34字征管模式,推动征管机制的变革,更加适应税制改革的进程。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/FO6a777K
本试题收录于:
税务硕士(税务专业基础)题库专业硕士分类
0
税务硕士(税务专业基础)
专业硕士
相关试题推荐
(复旦大学2014)什么是行为金融理论?为何行为金融学对传统效率市场理论造成严峻挑战?
(上海财大2018)请简述动量效应,并说明是否违背了有效市场?请解释。
(上海理工2017)某公司欲通过配股方式发行普通股,已知配股前公司普通股为55万股,公司计划以每股17元的配股价格配售15万股新股,此后市场股价为每股31元.现忽略发行费用和市场炒作因素,问配股前该公司的股价是多少?
(东华大学2017)最佳的资本结构是指()。
(山东大学2017)荷兰式拍卖发行(股票发行方式)
(南京大学2012)下列筹资活动中,不会加大财务杠杆作用的是()。
(江西财大2016)假设对完全权益融资的企业,某项目的税后现金流的规模和产生时间如下(单位:万元):无杠杆企业的权益资本成本R0=10%。现在假设企业为该项目提供600的债务融资,RB=8%,公司税率为40%,其税盾价值为tCB,RB=0.40×600
(浙江财经2016)不应采取现金股利和稳定股利或固定股利率等具有刚性特征的股利政策的阶段是()。
(浙江财经2017)对总需求和货币供给之间关系的正确理解是()。
随机试题
“艺术”不是实体,它只存在于()
肾结石最典型的声像图表现为
女性,35岁。甲状腺弥漫性肿大,腺体表面光滑,质地柔软,随吞咽上下移动。其中医诊断是()
计算机病毒传染源可能来自()。
水泥的性能主要取决于()。
税务筹划要尽量使风险最小化,要在节税收益与节税风险之间进行必要的权衡,以保证能够真正取得财务利益。这是指税务筹划要遵循()原则。
旅游代理关系可以通过下列()方式产生。
在获取的下列审计证据中,可靠性最强的通常是()。
在设计程序时,应采纳的原则之一是
“福”字现在的解释是“幸福”,而在过去则指“福气”“福运”。春节贴“福”字,无论是现在还是过去,都寄托了人们对幸福生活的向往和对美好未来的祝愿。民间为了更充分地体现这种向往和祝愿,将“福”字倒过来贴,表示“福气已到”的意思。每逢新春佳节,家家户户都要在屋门
最新回复
(
0
)