首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
公务员
材料一: R市是一座地域空间小、人口密度高、污染负荷重的城市。由于城区范围的急剧扩张,大量污水处理厂、垃圾焚烧电厂、垃圾填埋场等市政设施需要建设,但亟须的市政设施项目却往往由于公众的反对而难以推动。 平湖垃圾焚烧厂(以下简称“平湖厂”)在2
材料一: R市是一座地域空间小、人口密度高、污染负荷重的城市。由于城区范围的急剧扩张,大量污水处理厂、垃圾焚烧电厂、垃圾填埋场等市政设施需要建设,但亟须的市政设施项目却往往由于公众的反对而难以推动。 平湖垃圾焚烧厂(以下简称“平湖厂”)在2
admin
2020-10-12
35
问题
材料一:
R市是一座地域空间小、人口密度高、污染负荷重的城市。由于城区范围的急剧扩张,大量污水处理厂、垃圾焚烧电厂、垃圾填埋场等市政设施需要建设,但亟须的市政设施项目却往往由于公众的反对而难以推动。
平湖垃圾焚烧厂(以下简称“平湖厂”)在2000年规划之初就遭到附近居民的反对。当时的区政府主管副局长带着50名居民代表前往澳门参观垃圾发电厂,澳门垃圾发电厂无臭环保,最终居民同意了发电厂的进驻。平湖厂在一期建成之初,1000米范围内没有居民住宅。但随着城市化进程不断推进,周边社区向平湖厂快速发展,导致工厂与居民区之间的距离越来越近,其中辅城坳社区和上木古社区离平湖厂的距离分别仅为130米和300米。两个烟囱经常在夜间不定时地直接排放浓烟,刺鼻的臭气弥漫在辅城坳和周边社区上空,“烟尘所产生的微粒铺天盖地,洒在居民的窗台上、饭桌上甚至人的身体上。”社区人大代表Z女士说。平湖厂对附近居民的影响越来越严重,厂群矛盾越来越难以调和。“从单一的职能部门内部来看,项目没有问题,但是综合来看就会有问题。”一位负责人说。
据平湖厂周边居民反映,平湖厂建厂时区政府有关部门承诺按澳门标准进行建设,然而后来执行的排放标准是国家标准,其中的大部分指标都落后于澳门标准。而且,相关主管部门在垃圾焚烧发电厂建成之初承诺,每季度会向周边社区下发环保测试评估报告,可是至2009年年初群体性事件发生之前,辅城坳社区居民并未收到相关报告。
相较于对垃圾焚烧污染的顾虑.公众更期望监管的完善。据了解,R市市政设施的监管主要集中于环保监管,环保监管也不能完全满足公众需要,因为对于公众比较关注的臭气、二嗯英等污染因子,技术上仍难以实现实时在线监测。监测结果虽然基本实现达标,但难以准确、真实、有效地反映企业长期运营中的排污行为;环保部门只能关注企业环保设施是否正常运转、废气是否达标排放,而对企业清洁生产、环保设施的维护养护和升级改造等方面缺少约束力、强制力和引导力。
R市城管委副主任记不住自己当了多少次垃圾焚烧的义务宣传员。这两年,他发现群众的态度有了一个明显的转变。“以前,老百姓不清楚垃圾焚烧是否有污染,还可以坐下来沟通、科普。现在我最常听到的一句话却是,‘别说那么多,我也不管有没有污染,你建在别处我不管,我就是不想让你建在我家门口’。”
清华大学环境学院教授Q认为,“要想让垃圾焚烧项目顺利推进,就要平衡好利益相关方的关系。要注重前期沟通,让百姓有合理预期。通过环评的项目不能说搬就搬,说停就停,政府进退失据,就会让社会更加不信任垃圾焚烧项目。”
“无论多先进,垃圾焚烧厂还是扰民设施,要承认这种环境影响。我们不能总寄希望于公众自愿牺牲既得利益,还是要利用补偿机制让居民感受到利益平衡。”中科院生态环境所研究员Z说。
某市城管委固废管理中心主任F认为,这不是个人素质问题,而是整个社会看法的体现。“你说没污染,很多居民是同意的,但是他种的茶叶就会被采购商压价,他的房价就会比别人低。这些反对垃圾焚烧项目的居民不是没素质,而是他有实际利益的牺牲。”
材料二:
新加坡国土面积仅有700平方公里,主岛新加坡岛是居民集中的岛屿。新加坡的炼化设施大多集中在距主岛不足两公里的裕廊岛以及以附近一些岛屿为基础而加以扩大和改造的地块上。裕廊岛目前有90多家顶级化工厂入驻。政府在通盘布局考虑之下,对化工项目进行全流程的监管。例如,项目用地前期评估由多部门联手参与,并引入公众咨询机制;项目上马须通过一套严格流程,尤其着重其安全评估;发生生产事故后积极妥善应对,尽可能披露足够多信息满足公众知情要求,缓解对于安全的担忧,赢得公众信任。
韩国是PX出口大国。韩国大型化工项目开工前,企业需向政府和居民证明项目建设符合环保标准。对于居民的反对,政府会采取疏导、补偿等措施,并加强对企业的监管。一旦发现企业在建设中违规操作,政府会勒令暂停项目建设。企业自身在尽力保证,PX生产安全和消除负面影响方面也付出了巨大努力。以三星道达尔化工企业为例,这家公司采用的安全管理标准以及废水废气排放要求都要远远高于政府标准。蔚山园区所有企业的废水废气处理都通过电子摄像头实时接受市政府环境人员的监测。为消除民众顾虑,企业还会在官方网站上公开主要的安全生产信息和数据,供民众随时查询。韩国化工企业也将部分盈利拿出来回报当地社区。SK集团于1997年投资上千亿韩元建造蔚山生态公园,成为当地居民休闲娱乐的重要场所。
日本在垃圾处理方面还有很多细节要求。除了与居民建立互信外,排放气体要严格按照《大气污染防治法》排放。第三方机构1个月检查1次,二噁英1年检查4次,废水2个月检查1次。运行过程中,居民代表全程参与监督,相关检查数据全部公开。除了《大气污染防治法》,还制定了专门的《水质污浊防治法》《废弃处理法》等法律。
假如某市需要在城郊新建一座垃圾焚烧厂。阅读给定资料,请你就如何争取垃圾焚烧厂周边居民的理解和接受提出建议。
要求:建议全面可行,有针对性,条理明晰。字数在300字以内。
选项
答案
要争取垃圾焚烧厂周边居民的理解,需要多重努力: 项目启动前期:一是注重与居民沟通,让其具备合理预期,制定补偿机制,缓解居民情绪;二是组织多部门进行联合评估,引入公众咨询机制,确保项目建设符合环保标准;三是出台地方性法规,保障群众利益。 项目进行中:一是项目上马要有严格的流程,着重安全评估;二是第三方机构定期进行环境测评,公开检测数据:三是加强政府监督,企业排污标准与承诺不符时要及时整改;四是企业加强周边公共设施建设,美化环境。 项目发生事故时:有关部门应尽可能地披露足够信息满足公众知情权,缓解公众对于安全的担忧,赢得信任:对企业则要严格依据法律法规进行惩处,及时赔偿居民损失,妥善安置。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/FP5Y777K
本试题收录于:
申论题库国家公务员分类
0
申论
国家公务员
相关试题推荐
艾滋病的宣传、对艾滋病人的关爱。针对这些由你组织一个培训活动。
直接干预是市场经济的非常规宏观调控措施,但对于现在的物价上涨。政府采取了直接干预,你怎么看?
你认为团队工作是否会影响个人的发挥?
有的时候制定决策会发现实施起来慢慢会与计划产生偏差。甚至最后的结果完全背离计划。管理学上叫做离心力现象。结合经历谈一下你的认识。
你们正在举办房屋拆迁听证会,持反对意见的人情绪激动,场面陷入混乱,场外的人要求进场,场面十分紧张。你作为会议协调人会怎么处理?
小王和你是大学同学,毕业后你们又分到了同一个单位,你认为你自己在学校里表现要优于小王,但领导常在你面前表扬小王,有人还告诉你,小王常在别人面前说你的不足,你该怎么办?
某省会城市有一个非营利性公益组织,由一些大中型企业赞助,教育援助办公室是其中的一个部门,主要负责对教育资源缺乏的地区提供帮助。该办公室有三个人:主任王立、小方和大姐李娜。王立,已有多年公益事业经验,在本部门已工作3年,非常有责任心,但要求严格,经常
你是公务员,基层单位经常通过网络向你提了很多意见,你怎么办?
单位让你组织一次会议,当会议时间快到的时候领导来了,还有一些与会人员没到,请问遇到这种情况你怎么办?
如果在行政执法时有亲戚朋友向你求情,怎么办?
随机试题
A、家庭护理阶段B、地段护理阶段C、公共卫生护理阶段D、社区护理阶段E、以病人为中心的阶段出现于20世纪70年代后,以社区居民为服务对象,以健康促进和维护社区人群为目标,此期为()
治疗卵巢肿瘤的主要方法是
应付票据的支付期最长不超过()个月。
美国的ABC公司与英国的XYZ公司签订了进口合同,以£15价格购入10000个产品,账期为30天。ABC以$40的价格在美国销售。签订合同时,英镑与美元汇率为$1.58。ABC公司的财务分析师预测,美元近期可能会贬值。为了规避汇率风险,ABC公司购入了英镑
期货交易所开市前,非结算会员结算准备金余额小于规定或者约定最低余额的,全面结算会员期货公司应当禁止其开仓。()
甲公司生产某种产品,需2道工序加工完成,公司不分步计算产品成本。该产品的定额工时为100小时,其中第1道工序的定额工时为20小时,第2道工序的定额工时为80小时。月末盘点时,第1道工序的在产品数量为100件,第2道工序的在产品数量为200件。如果各工序在产
阅读以下文字,完成下列题。岭南文化岭南文化是一种较能适应现代化进程的文化形态。广东人的怀旧情绪相对来说比较弱。比如.中国许多地方曾经在90年代大唱怀旧歌曲,广东人却没有卷入这个热潮。又比如,北京的
证明方程在区间(0,+∞)内有且仅有两个不同实根.
Thetechnologyrevolutionmaybecomingtopoorcountriesviathemobilephone,notthepersonalcomputer,asitdidinrichone
RecentlytheBarbicanmuseuminLondonheldanexhibitioncalledtheRainRoom.Duringthetimethisexhibitionwasopen,myTwi
最新回复
(
0
)