2. 公务员
  3. 给定资料 1．党的十八大报告提出：建设社会主义文化强国，必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，增强文化整体实力和竞争力，让一切文化创造源泉充分涌流，增强全民族文化创造活力。文化作为民族之根、兴国之魂，在社会主义新农村建设中，具有凝聚、整合、同

给定资料 1．党的十八大报告提出：建设社会主义文化强国，必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，增强文化整体实力和竞争力，让一切文化创造源泉充分涌流，增强全民族文化创造活力。文化作为民族之根、兴国之魂，在社会主义新农村建设中，具有凝聚、整合、同

admin2016-08-01  27
问题 给定资料
    1．党的十八大报告提出：建设社会主义文化强国，必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，增强文化整体实力和竞争力，让一切文化创造源泉充分涌流，增强全民族文化创造活力。文化作为民族之根、兴国之魂，在社会主义新农村建设中，具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能和其他社会要素无法取代的地位。加强农村基层文化建设，不断满足人民群众对文化的需求，已刻不容缓。
    在建设社会主义新农村过程中，把发展农业和农村经济、增加农民收入放在首位是必要的。但不能把文化建设和经济建设割裂开。发展农业和农村经济，就是要实现农业和农村现代化，这需要加强农村基层文化建设，促进农村的教育发展，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。以先进的科学知识为指导，大力发展农村经济，在文化发展的同时不断提高人民的物质生活水平。
    建设社会主义新农村，不仅要大力发展农村经济，不断改善农民生产和生活水平，还要与时俱进地推动农民生活方式、思想观念和价值取向的转变，努力培育文明向上的社会风尚。必须通过加强文化建设，提供优秀文化产品和文化服务，让人民群众接受先进文化、主流文化的熏陶，进一步抵制腐朽落后文化，改良社会风气，不断推动农村精神文明建设，促进社会主义和谐社会建设。
    加强农村基层文化建设，有利于统筹城乡经济社会发展。长期以来，农村的发展明显滞后于城市，这既表现在经济发展水平上，也表现在文化、教育、科技、卫生、社会保障等社会事业发展上。只有坚持物质文明与精神文明两个建设一起抓，协调推进经济、政治、文化、社会建设，才能实现农村经济社会全面进步，才能让农民群众与城市居民一样，不但共享改革发展成果，而且共享精神文明成果。
    2．农村基层文化是我们文化建设中的重要一环，缺少这一环，新农村建设便不可能实现。加强文化建设，难点在农村，重点也应该放在农村，加强农村的基层文化建设，满足人民对文化的不断需求，成为刻不容缓的任务。
    当前，农村文化建设受多种因素的影响，文化活动过于单调，只有在传统的节日才会有秧歌、大鼓等活动，内容陈旧，而且受困于经费紧张以及追求利益最大化的因素，不少业余文化团体将精力放在演出上，缺乏平常的专业训练，演员基本功不扎实，难以向百姓传送优秀的文化内涵。
    同时，由于农村的基础条件比较薄弱，待遇难以落实，许多文化工作者纷纷上调，不仅如此，就连当地民间艺人也因为生活所迫纷纷改行，人才队伍流失，后备人才队伍不足，这对于农村基层文化建设无异于雪上加霜。
    另外，目前许多地方的农村文化活动站依赖乡镇资金的拨款支撑，不少乡镇本来财政就比较窘迫，在这样的情况下文化工作更是难以为继。许多农村文化工作站也只是流于形式：有些地方的“农家书屋”虽然也普遍成立，但是书刊、报纸仅限于上级发放，种类少，针对性和时效性差，没有达到应有的效果。农村文化建设经费没有保障，文化活动难以开展。公共文化服务的职能无从发挥。
    加强农村的基层文化建设是一项长期性、艰巨性的任务，不可能一蹴而就，只有上下共同努力、齐抓共管、常抓不懈，才能把农村的文化建设落到实处，开创农村文化繁荣的新局面。
    3．2014年10月10一12日，由中国文联、四川省人民政府主办的第四届全国新农村文化艺术展演在四川省达州市举行。4000余名全国民间艺人共聚达州，民间艺术和新农村文化建设风貌在这里展示。
    本届艺术节将“民间艺术”作为核心主题，展演活动内容丰富，涵盖音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术等多种形式，聚集了来自全国31个省区市、四川省各市州及世界五大洲富有乡土气息、民族特色、地域风情的新农村文艺节目及古朴的民间艺术。
    四川省文化厅非遗处处长林彤介绍，此次民间文化广场既集中展览、展销丰富多彩的非物质文化遗产展品，也在现场宣传展示非遗传承人及民间艺人的精湛技艺，为非遗产品及民间艺术品搭建销售交易平台，销售各类非遗产品和民间工艺品，推动非遗进一步融人大众、融人当代生活。
    4．2013年广西壮族自治区区级财政将投入3亿元，新建1500个村级公共文化服务中心。与此同时，广西深入实施文化信息资源共享工程、知识工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划、社会主义新农村“文化致富工程”等文化惠民工程。
    自2010年以来，广西已经建成村级公共文化服务中心2500个，并形成了自治区、市、县、乡镇、村五级公共文化服务设施网络框架，实现了公共文化服务设施免费开放，初步建立了公共文化服务机构运行经费保障机制，公共文化产品和服务不断丰富。
    2013年，除了加大投入建设村级公共服务中心之外，广西还将实施基层文化骨干培训大行动，实施“两个一千”培训计划，即培训1000名乡镇文化专干，培训1000名农村文艺骨干。将“送文化”逐步转变为“种文化”。
    在河南省兰考县，有一个深受农民欢迎的贺村合作社，除拥有养猪协会、养鸡协会、种植棉花协会等农民互助组织外，还有一支文艺宣传队。合作社负责人王德显说，当初为了丰富农民的文化生活，他们试着搞农民自己的文艺宣传队，没想到一下子就吸引了50多名有表演天赋的农民参加。
    村里有什么喜事，宣传队马上就组织节目，义务演出。有唱戏的，有打腰鼓的，有扭秧歌的，非常热闹。宣传队队长侯玉敏兴奋地说，他原来有头疼的毛病，晚上睡不着觉，现在白天文娱活动多了，一到晚上就能睡好觉，头也不疼了。
    村支部书记张树利说，宣传队还能帮助村委会解决一些实际工作的问题。比如村里发动村民搞沼气建设，起初群众不了解也不配合，很难推动，合作社就让宣传队自编了一个小品《奖沼气》。演员们自编、自演，就连服装、道具都自己花钱买。节目一演出，不用村里再做工作，农民就纷纷建起沼气池。目前全村707户人家已建起了100多个沼气池。
    在贺村文艺宣传队的帮助下，村里评选出10个好媳妇，召开了精神文明表彰会。张树利说：“宣传队给村里的工作帮了大忙，现在村里家庭和睦了，干群矛盾少了，各项工作都能顺利开展。”
    兰考县委宣传部长李继平说，每年春节前夕县里都要为农民送“文化大餐”，过去的做法是草草组建一个临时班子，抽调一批文艺骨干，开上“大篷车”送文艺下乡。而县里送去的“文化大餐”却往往不合农民的口味，农民并不很领情。后来，县里换了一种思路：第一，取消领导致辞；第二，节目以“平民文化”为主，贴近乡土农村生活；第三，大量吸收本乡本土的农民演员，让农民自娱自乐。还舞台给农民，减少甚至不要专业演员。结果大大出人意料，农民积极参与，十里八村的乡亲们一大早就赶来看演出，场面十分火爆。
    李继平说，虽然许多农民都是第一次上舞台，唱的水准自然比不上专业演员，可是这毕竟是农民自己的文艺，更重要的是农民在这种参与中找到了体面和自尊，许多人激动得流泪。因为不管饭，交通费用也是自理，每场演出后，县里就给每位农民演员发20元的生活补助，可他们坚决不要。他说，每年的文艺下乡活动只有一次，远远不能满足农民的文化需求。
    现在，兰考县不少村子建起了自己的文艺队。李继平说：“这是一支永远不会走的文艺队。当我再次走进这些村子的时候惊奇地发现，村民的精神面貌变了，家庭和睦了，村子也有人理事了。”
    5．素有“李白故里”之称的安陆市，秉承“诗仙”遗风，挖掘文化底蕴，紧紧围绕“培育新农民、树立新风尚、建设新农村”这一主题，大力加强农村基层文化建设，满足群众日益增长的文化生活需求，先后荣获“全国农村图书发行百强市”“全国民间艺术之乡”“全国体育先进市”称号，被誉为“漫画之乡”“足球之乡”。
    安陆市按照“布局合理、设施完善、功能齐备、服务便捷”的要求，分批对建制镇的文体中心进行改扩建。增强辐射带动作用。王义贞镇投资18．5万元，兴建图书室、棋牌室、投影室、活动广场等文化设施。赵棚镇投资30多万元，建成了可容纳400人的小型剧场，文体中心新增阅览室、舞厅。洑水镇每年建成4个标准村图书室，加快村级活动室建设步伐。到目前，全市14个乡镇有功能完善的文体中心，其中7个乡镇文体站达到孝感市一流水平；148个村接通了有线电视，81个村建起了村级文化活动室，分别占总村数的38％和21％，已初步形成了以乡镇文体中心为龙头的农村文化网络。
    安陆市坚持把壮大农村文化队伍、培育乡土文化人才，作为发展农村文化事业的基础性工作来抓。结合乡镇综合配套改革，采取“竞争上岗、择优录取”等办法，精简了专业队伍，全市14个文体站共有在岗人员53人，队伍整体素质明显提高。注重培育乡土人才，对259名有一定特长、影响较大的民间艺人建立档案，跟踪服务，定期对文化经纪人进行培训。
    安陆市结合文明新村创建工作，大力培育文化中心户。2005年以来，全市以20个文明新村为龙头，以村组干部、返乡知识青年、科技能人、致富大户为重点，培育文化中心户，带动广大群众积极参与。棠棣镇李园村投资110多万元建起了功能完善的卫生室、文化广场、活动中心和村组图书室，为了扶持文化中心户罗秋梅开展好活动，村里将藏书量达到3000册图书室交罗秋梅经营。该中心户成为当地村民科技文化信息传递站、情感交流站和村民文化活动集中地。
    安陆市按照非禁即入的要求，放开文化市场，引导各类主体兴办文化产业，实现经济效益和社会效益“双赢”。各乡镇文体站利用阵地兴办特色文体服务，开展图书光碟借租。经营文化用品、电影投影放映、留守儿童教育等业务。孛畈、辛榨两个乡镇每年有线电视分别创收20多万元，王义贞镇、赵棚镇文化站开办租碟、点歌业务，每年可分别创收近5万元；少数先富起来的农民，瞅准文化产业商机，投资经营文化设施。据统计，全市农村共有棋牌活动室200个、网吧9个、台球室47个、卡拉OK厅5个、影视厅6个、少儿活动室17个；一部分乡土文化专业人才发挥自身优势，组建演出队、说唱队、乐队、书画室等文化社团，参加农村婚丧嫁娶演出、企业送文艺下乡等，目前全市共有农民文艺团队187个，每年演出近3000场次。
    安陆市创新管理机制，按照乡镇综合配套改革的要求，对乡镇文化站进行改革，转变对农村文化的管办方式，从“办文化”向“管文化”转变，从“送文化”向“种文化"转变。将乡镇文化站、广播电视站、报刊投递站整合，组建文体中心，实行自主经营、自负盈亏；改变职工身份，退出财政供养序列，对文体中心职工实行全员聘用、合同管理，采取按岗定酬、按任务定酬、按绩效定酬，变以钱养人为以钱养事。
    安陆市广泛动员企业、农户和社会各界参与农村文化建设，形成多元化的投入格局。乡镇财政将总支出的1％用于发展农村文化事业预算，市财政列支50万元用于通有线电视以奖代补；鼓励和引导各乡镇向上争取“文化信息共享工程”“有线电视村村通工程”和“文化项目建设以奖代补”项目，全市每年争取政策性资金300万元；利用亲情、友情、乡情，动员在外知名人士、企业老板支援家乡文化建设。爱仕达公司每年向孛畈希望小学捐资5万元，辛榨乡高店村建筑老板曾金安为村民订《孝感晚报》150份，极大地丰富了群众精神文化生活。
    6．党的十八大报告提出，要丰富人民群众的精神文化生活，坚持以人民为中心的创作导向。提高文化产品质量，为人民提供更好更多的精神食粮。坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度。这就为我们加快农村文化建设提出了更高的要求，同时也指明了新的方向。
    要把加强村级文化建设作为文化工作的重点任务，对于贯彻落实党的十八大精神。推进基层经济发展，促进社会和谐稳定，改善民生，提高群众生活质量和幸福指数都具有十分重要的作用。
    要把村级文化建设作为改善民生的重要方面，对村级文化设施、文化队伍、文化活动建设等方面给予有力的政策保障，同时加大对村级文化建设的投入力度，切实解决村级文化活动形式和内容单一、数量有限、质量不高等相关问题，丰富群众精神文化生活。
    为农牧民群众就近参与文化活动提供设施基础。建设集图书阅览、各类培训、影视播放等功能为一体的文化活动室，集中配备图书、书架、电视、电脑、投影仪等文化活动设备。真正实现“村村有文化活动室”的目标。
    扶持村级文化队伍建设。进一步建立完善村级文化建设专职和兼职队伍，明确任务、责任到人，实现村级文化建设有人抓、有人管、有人做。积极扶持村级文艺队伍建设，尽早实现村村有演出队的目标，充分发挥村级文艺队伍在活跃农村文化、宣传党的政策、传承发展民族民间文化方面的突出作用。
    加大文化下乡工作力度。整合宣传、文化、广电、新闻出版、文联等部门的资源优势，大力开展面向农牧区基层的送戏、送书、送电影、送展览等文化下乡活动和流动文化服务活动，把优质的文化资源和服务及时送到群众当中。
    各项文化惠民政策的实施，就是要带动农牧区文化事业的发展。调动基层农牧民群众参与文化建设，享受文化建设成果的积极性、主动性，改善基层人民群众的精神文化生活，保障人民群众的文化权益。
作答要求
参考给定资料。以“促进农村基层文化发展”为主题。自选角度。自拟题目，写一篇文章。
要求：观点鲜明，联系实际，说理充分，论证有力。不少于1000字。
选项
答案 发展农村基层文化繁荣农村文化市场 “刚柔交错，天文也。文明以止，人文也。观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”历来无论是先贤治国还是文士修身，都对文化的教化作用推崇备至，在中国人的观念里，文化具有至高无上的地位，发展文化也自然成为每个人义不容辞的责任。 然而，在物质文明高速发展的今天，文化的发展似乎被人们忽视了。在我国这样一个以农业立国、农民占人口绝大多数的国家，出现了农村文化这样一个发展的真空地带，以致将九亿农民弃置于文化的荒漠之中，这显然与我国全面建成小康、构建和谐社会的大形势格格不入。统观我国农村基层文化发展现状，文化资源开发不足、文化传播途径不畅、文化发展保障体系不健全是阻碍农村文化发展的主要因素。因此，要从根本上促进农村基层文化的发展，就必须下大力气扫清障碍。 要大力促进农村基层文化开发，为农村基层文化发展提供有力的后备保障。从历史典故到吉庆节日。从生产劳作到嫁娶风俗，我国广大农村地区可供开发的文化资源十分丰富。采用一系列的经济政策措施。鼓励和帮助农民群众开发身边的文化资源，使其投身到文化发展事业中去，是农村文化发展最强大的推动力量。民间蕴藏着无穷无尽的智慧，农民最了解农村，也最了解自身需求，他们所创造的文化是农村文化的原生状态，因此也最具有生命力。 要畅通文化传播渠道。这里既包括横向的畅通，也包括纵向的维系。“十里不同风，百里不同俗”，是对我国农村各地区文化最真实的描述。然而，也恰恰因为地域等原因，很多优秀的文化形式被禁锢在一个狭小的地域内，这就要求政府和媒体做好沟通工作，促进各地文化的交流。这既是丰富各地文化生活的重要渠道。又是促进文化自身发展的有力举措。同时，很多优秀的传统文化面临着后继无人的情况，这就需要相关部门采取措施大力扶持，保护珍贵的文化资源。 要健全文化发展保障体系。目前，由于政策、体制等方面的原因，我国农村基层文化发展遇到了很大的障碍，诸如政府包办、民间力量利用不够、财政扶植力度不大、硬件设施配置不足等。这就需要政府将农村文化发展列入议程，给予帮助，加大经济、政策扶植力度，放宽市场准入，规范市场监管；引导社会各界广泛参与、群策群力、积极共建。广大群众既要提要求，使基层文化建设沿着正确的方向前进，又要热情投入，参与到文化共建中去。 农村基层文化建设关系到我国九亿农民的精神文明建设，关系着中华民族五千年文明的延续。这项工作任重而道远，我们要在党中央的领导下，广泛动员社会各界力量，将文化建设摆在突出位置，不断推动农村基层文化建设。使农村文化市场逐渐丰富与壮大。相信在社会各界的共同努力下，我国的农村基层文化一定能够繁荣起来。
解析
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