社会保障制度产生的社会经济背景是什么?

admin2022-06-07  30

问题 社会保障制度产生的社会经济背景是什么?

选项

答案社会保障制度是社会化生产、市场化经济正常运行的客观要求。 (1)在自然经济条件下,家庭是生产单位,也是生活消费单位,劳动者遇到疾病、伤残、年老、生育等风险时,主要依靠家庭保障。进入社会化大生产后,随着自然经济的瓦解和商品经济发展到市场经济,以大规模的工厂、农场为单位,劳动者多数离开家庭,走向社会。这时,劳动者的疾病、伤残、年老、生育等个人风险,集中到社会上,成为社会问题。于是,由政府出面制定和实施社会保障制度,保障社会成员的基本生活,就成为社会生产顺利进行和实现社会安定的必要条件了。 (2)以社会化大生产为基础的市场经济是竞争经济,在竞争中,优胜劣汰,不可避免会出现两极分化,导致社会矛盾,甚至发生社会骚动。为了维护社会安定,政府必须采取措施,对那些在市场竞争中的失败者给予物质帮助,以满足他们的生存需要。 (3)市场经济的发展呈现周期性,即使在经济正常发展时期,由于市场调节带有自发性、滞后性,也常常会有企业破产和工人失业存在,这些工人失去收入,生活来源断绝,必须给其生活保障,以避免他们流离失所,铤而走险,危及社会安定;同时,也可以保存这部分劳动力,以备生产发展需要人手时,不致出现劳动力供应不足的状况。 (4)在手工生产时代,劳动者的技艺主要在家庭中,靠代际传播获得,劳动力生产和再生产的费用也由家庭承担。进入社会化大生产、市场经济时代,生产对劳动力素质提出了更高的要求。这种高质量劳动力的培养不可能在家庭内进行,为了保证社会对劳动力的需要,不论劳动者在业、失业,还是遇到意外事故,劳动者及其家庭的生活费用和子女的教育费用都需要由社会给予帮助。 (5)任何社会中都存在由于先天疾病而不具备劳动能力的人和由于多种原因造成的生活上无依无靠的人以及各类弱势群体。如果这些人的生活没有保障,也会影响社会的安定。由政府通过立法,以相应的制度保障他们的生活,也有利于社会的安定和经济的正常运行。 由此可见,随着社会化生产、市场经济的逐渐形成和发展,社会保障制度必须逐步建立和发展。

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