某燃气公司在办理燃气入户前，要求用户缴纳一笔“预付气费款”，否则不予供气。待不再用气时，用户可申请返还该款项。经查，该款项在用户日常购气中不能冲抵燃气费。根据《反垄断法》的规定，下列哪一说法是正确的？（2016年卷一28题）

admin2018-03-30 79

问题某燃气公司在办理燃气入户前，要求用户缴纳一笔“预付气费款”，否则不予供气。待不再用气时，用户可申请返还该款项。经查，该款项在用户日常购气中不能冲抵燃气费。根据《反垄断法》的规定，下列哪一说法是正确的？（2016年卷一28题）

选项 A、反垄断机构执法时应界定该公司所涉相关市场
B、只要该公司在当地独家经营，就能认定其具有市场支配地位
C、如该公司的上游气源企业向其收取预付款，该公司就可向客户收取“预付气费款”
D、县政府规定了“一个地域只能有一家燃气供应企业”，故该公司行为不构成垄断

答案A

解析 A正确。反垄断机构在认定经营者的市场支配地位时，要看其在相关市场的市场份额，因此必须先界定“相关市场”的范围。见《反垄断法》第18条第1款第1项，“（一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；……”
B错误。依《反垄断法》第18条规定，认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：“……（三）该经营者的财力和技术条件；……”，因此并非在本地独家经营就一定具有市场支配地位。
C错误。本题的关键不在于是否能收取“预付气费款”，而在于该笔款项“不能冲抵燃气费”，其实质相当于在强迫用户接受不合理的交易条件，况且上游公司与燃气公司的合同仅约束此二者（合同相对性），不能成为约束用户（第三方）的理由。
D错误。本项混淆了“具有市场支配地位”与“滥用市场支配地位”两个概念，法律不禁止前者，仅禁止后者，县政府的规定使该公司在形式上具备了市场支配地位，而法律并不是打击这种支配地位本身，而是打击滥用支配地位的行为，燃气公司的行为属于《反垄断法》第17条第1款第5项规定的“没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件”的滥用支配地位的行为。

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试卷一

法律职业资格

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