某水利枢纽工程的主要建筑物由混凝土防渗墙土石坝、溢洪道、水电站等组织，经过公开招标投标，建设单位选择施工单位A为施工总承包单位，监理单位B承担施工监理任务。在建设单位与施工单位A签订的施工合同中双方约定，施工单位A将水电站设备安装、配套工程和防渗墙工程的施

admin2010-10-09 81

问题某水利枢纽工程的主要建筑物由混凝土防渗墙土石坝、溢洪道、水电站等组织，经过公开招标投标，建设单位选择施工单位A为施工总承包单位，监理单位B承担施工监理任务。在建设单位与施工单位A签订的施工合同中双方约定，施工单位A将水电站设备安装、配套工程和防渗墙工程的施工分包给C、D、E三家专业施工工程公司，建设单位负责采购水电站设备。
该工程在施工招标投标和合同履行过程中发生下列事件：
[背景一]
施工招标投标过程中有8家工程公司竞标。其中F工程公司的投标文件中对同一招标项目报有两个报价，且未声明哪一个有效；G工程公司的投标文件无法人代表的签字或盖章，也无法定代表人授权的代理人的签字或盖章。
[问题一]
评标委员会是否应该对F、G两家工程公司的投标文件进行评审?说明理由。
[背景二]
混凝土防渗施工完成后，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中第10槽孔的混凝土质量有怀疑，建议建设单位采取钻孔取样方法作进一步检验。E工程公司不予配合，总监理工程师要求施工单位A给予配合，施工单位A以防渗墙是E公司施工为由拒绝配合。
[问题二]
施工单位A的做法是否合适?说明理由。
[背景三]
若钻孔取样检验合格，施工单位A要求监理单位B承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并要求顺延影响的工期。
[问题三]
施工单位A的要求是否合理?说明理由。
[背景四]
建设单位的水电站设备提前进场，施工单位A派员参加开箱清点，并向监理机构提交因此增加的保管费支付申请。
[问题四]
施工单位A的增加保管费支付申请是否合理?说明理由。
[背景五]
C公司在水电站设备安装过程中发现应安装设备材料中部分配件丢失，要求重新采购供货。
[问题五]
C公司的要求是否合理?说明理由。

选项

答案问题一、评标委员会对F、G两家工程公司的投标文件不必进行评审。因为按《招标投标法》规定，F、G两家工程公司的投标文件应视为废标。问题二、施工单位A的做法不合适。因为施工单位A与E公司是分包关系，施工单位A对E公司的施工质量问题承担连带责任，故施工单位A有责任配合，配合监理机构的检验要求，问题三、施工单位A的要求不合理，应由建设单位承担由此产生的全部费用，并顺延所影响的工期。问题四，施工单位A的增加保管费支付申请合理。因为建设单位供应的设备提前进场，导致保管费增加，属于建设单位责任，应由建设单位承担由此产生的保管费用。问题五、C公司提出的要求不合理，因为C公司不应直接向建设单位提出采购要求，建设单位供应的设备经清点移交，配件丢失责任在施工单位A。

解析

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