【背景】某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定： (1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投

admin2017-11-07 58

问题【背景】
某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生如下事件：
事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已递交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投标人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
【问题】
分析招标代理机构编制的招标文件中(1)—(3)项规定是否妥当，并说明理由。

选项

答案(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。 “招标人设有最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价均按废标处理。”妥当。理由：招标人可以设定最高投标限价。国有投资建设项目必须编制招标控制价，即最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价按废标处理。 “招标人设有最低投标限价”不妥。理由：招标人不得规定最低投标限价。 (2)投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。 “投标人应对工程量清单进行复核”妥当。理由：投标人复核招标人提供的工程量清单的准确性和完整性是投标人科学投标的基础。 “招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责”不妥。理由：招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 (3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。妥当。理由：根据招标投标相关法规，招标人根据项目实际情况合理确定评标时间。一般项目投标有效期为60—90天，大型项目为120天左右。本题中对时间的规定并未违反相关限制性规定。

解析

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