某省级机关新建高层办公大楼建筑幕墙工程公开招标，投标人有省内外7家具有一级建筑幕墙施工资质的企业，投标时间是2010年9月。开标后，由招标代理机构按正常程序组织评标委员会进行评标，评标标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件的形式同时分发到各投标

admin2013-01-05 42

问题某省级机关新建高层办公大楼建筑幕墙工程公开招标，投标人有省内外7家具有一级建筑幕墙施工资质的企业，投标时间是2010年9月。开标后，由招标代理机构按正常程序组织评标委员会进行评标，评标标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件的形式同时分发到各投标人。评标委员会对各投标人的资信、商务、技术标书进行了综合评分，按照得分多少，推荐A、B公司分别为第一、第二中标候选人。在评标结果公示前，就有投标人对A公司资质和工程业绩提出质疑，并向有关部门投诉。经A公司提供证明材料并经有关部门核实确认其资质、业绩真实有效。但招标人认为A公司是同时具有装饰和幕墙施工资质的企业，不如B公司单一幕墙施工资质企业专业，并以此为由否决了评标委员会的决定。经查阅招标文件和评标标准，均无对同时具有装饰和幕墙施工资质企业的限制性条款。由于来自外界的种种干扰，这个项目的招标结果一直推迟到超出投标有效期10天以后才公布，最后确定由B公司中标。因为B公司的投标报价为全部投标报价中的次高报价，招标人对其进行询标，要求它以不高于A公司的报价承包本项目。B公司对此作出了承诺。
在什么条件下，可以否决第一中标候选人中标?

选项

答案《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：“使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人”。

解析

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