具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。不符合上述定义的

admin2012-01-05 71

问题具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。不符合上述定义的一项是( )。

选项 A、某区规划部门对某小区内所有私搭乱建的建筑物统一实施强制拆除
B、某商场受城管部门委托，对陈某在商场内随地吐痰的行为进行罚款
C、某市针对某些养犬人不按规定为其宠物接种疫苗的行为，规定了相关的行政处罚措施
D、国家司法部向司法考试合格人员颁发法律职业资格证书

答案C

解析从表面上看，C项中行政行为是针对“不按规定为其宠物接种疫苗的”这一特定范围内的公民，但实际上这一公民范围是不能具体确定的，而具体行政行为必须是“针对特定的公民、法人或者其他组织”实施的，因此C项不符合定义。A项虽然针对的是小区内多户居民，但实际构成了多个具体的行政行为，因此A项符合定义。B项行政处罚是具体行政行为。D项颁发资格证书属于行政许可，是具体行政行为。故答案为C。

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