试述行政许可的概念、特征、分类及其作用。

admin2008-09-29 32

问题试述行政许可的概念、特征、分类及其作用。

选项

答案(1)行政许可的概念：行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。 (2)行政许可的特征： ①行政许可是一种依申请的具体行政行为； ②行政许可是一种采用颁发许可证、执照等形式的要式行政行为； ③行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为。 (3)行政许可的分类： ①依许可的范围，分为一般许可和特殊许可； ②依许可享有的程度，分为排他性许可和非排他性许可； ③依许可能否单独使用，分为独立的许可和附文件的许可； ④以许可是否附加必须履行的义务为标准，分为权利性许可和附义务的许可； ⑤以许可的存续时间为标准，分为长期性许可和附期限的许可； ⑥以许可的目的形式为标准，分为行为许可和资格许可； ⑦以许可的目的和行政管理的具体内容为标准，分为：保障公共安全的许可、保障人民健康的许可、维护社会风尚的许可、维护交通安全许可、保护重要资源和生态环境的许可、进出口贸易许可、加强城市管理的许可、保护当事人合法权益的许可、发展国民经济的许可等。 (4)行政许可的作用： ①有利于国家对社会经济和其他事务的宏观管理； ②有利于维护社会公共利益和保障公共安全； ③有利于保护相对方的合法权益。

解析

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