2012年国务院批准贵阳市和安顺市的部分乡镇建设“贵安新区”规划，将其作为黔中经济核心区和推进全省工业化、城镇化的增长极和新引擎。根据城市发展阶段理论，这一新区建设所处的阶段是( )。