2006年3月10日，杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼，被乙县公安局永华派出所民警当场抓获，3月12日，永华派出所依照《治安管理处罚法》第66条的规定，以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4000元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法，且自己系第一

admin2008-07-22 54

问题 2006年3月10日，杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼，被乙县公安局永华派出所民警当场抓获，3月12日，永华派出所依照《治安管理处罚法》第66条的规定，以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4000元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法，且自己系第一次嫖娼，永华派出所处罚决定过重，因而向复议机关申请行政复议。经查，杨某在2005年7月6日曾因赌博被治安罚款200元。
[法条链接]《治安管理处罚法》第91条：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
本案中，永华派出所在作出罚款4000元的处罚决定前，应当告知杨某（）。

选项 A、作出处罚决定的事实、理由和依据
B、有要求听证的权利
C、有陈述权和申辩权
D、申请救济的途径和期限

答案A，B，C，D

解析根据《行政处罚法》第31条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。A项正确。根据第32条：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。C项正确。根据第39条：行政机关依照本法第38条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。D项正确。根据第42条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证．当事人不承担行政机关组织听证的费用。B项正确。因此，ABCD为正确的选项。

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