2. 司法
  3. 关于行政证立法文件的设定权限，存上位法未规定时，下列哪一选项是正确的?( )

关于行政证立法文件的设定权限，存上位法未规定时，下列哪一选项是正确的?( )

admin2021-06-09  29
问题 关于行政证立法文件的设定权限，存上位法未规定时，下列哪一选项是正确的?(        )
选项 A、设区的市政府规章可以设定企业的临时登记
B、国务院部门规章可以设定临时性行政许可
C、地方性法规可以结合本地实际设定查封、扣押措施
D、省级政府规章可以设定没收财物措施
答案C
解析 《行政许可法》第15条规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方件法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”根据上述规定，只有国务院部门规章和省级人民政府规章可设定行政许可，设区的市政府规章没有许可设定权，更无设定临时登记措施一说。A选项说法错误。同时，国务院部门规章没定的许可为常规许可，并无临时性行政许可一说。B选项说法错误。   
《行政强制法》第10条第3款规定：“尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。”该法第9条第(二)、(三)项规定：“行政强制措施的种类：……(二)查封场所、设施或财物；(三)扣押财物……”据此，地方性法规可以设定查封、扣押强制措施。C选项说法正确。   
《行政处罚法》第13条规定：“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以没定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”据此，在上位法未就行政处罚作出规定时，省级政府规章只可设定警告和一定数量罚款的行政处罚，没有没收财物的行政处罚设定权。D选项的说法错误。
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