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观点一:有人认为宪政就是民主的政治。观点二:有学者指出,宪政的实质在于民主政治,加上形式要件,宪政应该是实施宪法的民主政治。 问题:试用所学的宪法知识来评论以上观点。
观点一:有人认为宪政就是民主的政治。观点二:有学者指出,宪政的实质在于民主政治,加上形式要件,宪政应该是实施宪法的民主政治。 问题:试用所学的宪法知识来评论以上观点。
admin
2017-06-30
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问题
观点一:有人认为宪政就是民主的政治。观点二:有学者指出,宪政的实质在于民主政治,加上形式要件,宪政应该是实施宪法的民主政治。
问题:试用所学的宪法知识来评论以上观点。
选项
答案
(1)两个观点都揭示了宪政的一个重要内涵——民主政治。宪政与近现代民主政治紧密相连,它以民主政治为基本内容。民主政治是宪政建设的一个条件,只有在民主环境里,人的权利意识和平等意识,人作为社会和国家主人的地位,才会真正实现,宪政才能成为现实。同时,民主政治建立后,还需要通过宪法的实施即宪政实践去维护它、发展它、完善它。 (2)观点2从形式方面对观点1进行了补充。宪政与宪法密不可分,不实施宪法的政治包括民主政治显然不能称作宪政。宪法是宪政的法律依据,没有宪法当然谈不上宪政。宪政需要依据宪法的内容去实现。 (3)观点1将宪政等同于民主政治,观点2将宪政等同于实施宪法的民主政治,都还有值得改进之处,因为它们都忽略了以下3个方面:①宪政与民主政治具有不同的理论基础。民主制相信人民的选择,人民的表决说了算,而宪政主义更倾向于对人性持悲观态度,也是对民主的一种制约。民主制注重决策者的产生程序,而宪政主义更关心决策的实质内容的正当性与合法性,因而奉行“尊重多数,保障少数”的原则,力图防止“多数人的暴政”。②民主还可分为人治民主与法治民主。在一定情况下,宪法确实能在人治条件下得以实施,从而造成人治民主,但这绝对不是宪政,因为没有无法治的宪政,不能离开法治来谈宪政。宪政必须和法治紧密相连。也就是说,人治民主与宪政并不相融,而宪政意义上的民主只能是法治民主。③民主有形式民主与实质民主之分。民主既可从形式意义上去理解,比如人民的广泛参与;也可以从实质意义上去理解,即真正体现人民的意志与利益。宪政与形式意义上的民主或民主政治并不存在必然的联系。而宪政只与实质意义上的民主或民主政治才统一。当然宪政并不排斥形式民主,而且完备的宪政必然包括形式民主。
解析
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