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201 5年6月份,北京市开始实施“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》,但是,控烟效果不佳。仍有烟民在接受处罚后再犯。对此,你怎么看?
201 5年6月份,北京市开始实施“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》,但是,控烟效果不佳。仍有烟民在接受处罚后再犯。对此,你怎么看?
admin
2017-02-12
26
问题
201 5年6月份,北京市开始实施“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》,但是,控烟效果不佳。仍有烟民在接受处罚后再犯。对此,你怎么看?
选项
答案
北京于2015年6月开始实施的“史上最严”《控制吸烟条例》(以下简称《条例》).与我国和世界卫生组织签署的《烟草控制框架公约》的要求最为接轨,内容规定严格、全面,具有很好的示范作用。 然而,就其控烟实效来看,北京市虽然取得了一些成绩,但总体上来说控烟“成绩单”仍显尴尬。究其原因,主要有以下四点:一是群众对于烟草危害的认识仍然欠缺,有些人甚至视而不见,大多数人通常只是将吸烟当作一种“自愿选择的不良习惯”,整个社会没有形成好的控烟氛围。二是面对庞大的烟民群体,控烟执法主管部门人手不足、经费不够、取证不易、罚款困难,更重要的是自身存在执法上的心理障碍,执法不力。三是控烟监督缺少公众参与。法律的权威首先要基于全民的认可。如果大家都认为别人吸烟跟自己无关.多一事不如少一事,那么我们只能在沉默中继续成为二手烟的受害者。四是烟草体制缺陷。我国烟草行业政企不分的体制产生了一个颇显尴尬的现状:国家烟草专卖局一方面肩负立法和敦促禁烟工作的重任,另一方面又承担促进中国烟草产业发展,增加生产销售的职责。在这样的体制下,因为行业利益的阻挠,自然难言有效控烟。 针对以上原因,我认为政府要行动起来,做到严格执法,推行政企分开,回归自己的管理角色,让控烟法律真正落地生效。但光靠执法部门控烟,效果肯定不会很明显,《条例》的最终受益者是全体人民.因此社会和个人也都要行动起来,一起监督法律的实施情况,并提议第三方力量能对政府的法律法规执行情况进行评估.能将这些信息放到公共平台上去.在全社会形成控烟的良好氛围。
解析
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