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司法
下列有关公务员问题的表述,哪些是正确的?( )
下列有关公务员问题的表述,哪些是正确的?( )
admin
2008-06-12
27
问题
下列有关公务员问题的表述,哪些是正确的?( )
选项
A、公务员只要是以其机关的名义进行活动,都视其为公务行为,应由其所在机关承担责任
B、公务员的公务活动应以其机关的名义进行
C、行政机关对其公务员执行公务的行为承担责任
D、公务员只要是不以执行公务为目的,无论以何种名义而为的行为都是个人行为
答案
BC
解析
公务员与国家机关之间是职务委托关系。此种职务上的关系决定了公务员的权利义务,围绕其职务产生。公务员与国家是职务上的关系,其性质是委托,公务员接受所在机关或国家的委托执行职务,按照委托关系的原理规则处理,受托者的活动必须以委托者的名义,受托者所为行为由委托者承担责任。行政机关既是行政主体,又是民事主体,具有双重身份;同样公务员在法律上也具有双重身份,既是公务员又是公民个人,有双重身份就有双重行为,即个人行为与执行职务的行为,以公民个人身份所为行为是个人行为,个人承担责任,以公务员身份所为的行为是职务行为,由其所在机关承担责任。
需要掌握公务员的个人行为和职务行为的区分标准,即:是否在执行职务过程中实施,是否与执行职务有关。在执行职务过程中实施,与执行职务有关的行为,则属于职务行为;反之,属于个人行为;时间、地点只能作为参考,不能作为绝对标准。根据《国家赔偿法》第5条的规定:国家机关工作人员与行使职权无关的个人行为,国家不承担赔偿责任。表面上执行职务,实际为谋求个人利益,即形式与实质分离的行为,是非职务行为。当两种因素即个人因素与执行职务因素共存时,基本上可以认定为职务行为。是否存在执行职务因素,与行为定性有关;其中个人因素的大小与行为定性无关,与事后的追偿有关。如果因执行职务造成损失,国家在对外承担赔偿责任后,有权向造成损失的工作人员追偿,要求其承担部分或全部赔偿责任。是否追偿、追偿多少,取决于个人因素的大小、多少。但这只是基本规则,还须注意例外情况。
综上,本题应选BC项。
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试卷一题库法律职业资格分类
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试卷一
法律职业资格
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