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  3. (2016年第35题)结合材料回答问题： 2015年1月1日，新环保法正式实施。2月底，环保部相关部门公开约谈L市主要领导。作为新环保法实施后第一个被约谈城市，L市的污染经媒体曝光后引发全国关注。重压之下，L市对57家污染大户紧急停产整顿，对412家重点污

(2016年第35题)结合材料回答问题： 2015年1月1日，新环保法正式实施。2月底，环保部相关部门公开约谈L市主要领导。作为新环保法实施后第一个被约谈城市，L市的污染经媒体曝光后引发全国关注。重压之下，L市对57家污染大户紧急停产整顿，对412家重点污

admin2017-05-17  55
问题 (2016年第35题)结合材料回答问题：
2015年1月1日，新环保法正式实施。2月底，环保部相关部门公开约谈L市主要领导。作为新环保法实施后第一个被约谈城市，L市的污染经媒体曝光后引发全国关注。重压之下，L市对57家污染大户紧急停产整顿，对412家重点污染企业限期限产治理……铁腕治污立竿见影．PM2．5、PM 10、二氧化硫、二氧化氮指标大幅下降。但环保风暴很快遭遇了新的困境。L市经济基础薄弱，改革开放后，为加快发展，招商时铺设了一些“绿色通道”，不少企业缺乏环评手续。此次停产整顿．部分企业因无环评手续一时难以复产。企业关停后，工人失业又带来新的社会问题。潜在的金融风险也渐成燃眉之势。环保风暴遇到现实和利益的严峻挑战。
对于L市为治污痛下猛药的做法，中央电视台、《人民日报》、《经济日报》、新华网、人民网、光明网、环保部官网及不少地方媒体纷纷跟进报道或发表评论，众多网友也争相发声。且看一些比较有代表性的观点：
A：用环境污染换来的经济发展，早晚得淘汰。重病需猛药，现在天蓝水绿，多好啊!
B：一个小地主的命，非要过比尔•盖茨的生活，怎么可能!
C：政府要达标，企业要生存，百姓要环境。非常难!…决心不等于蛮干，环保和经济的平衡点找不好，再好的决定也会变成二次伤害。
D：休克式治霾太惊悚了。在如今经济持续低迷的背景下人为制造大面积失业和债务危机，简直是生态大跃进!
E：铁腕治污力度值得赞赏，但有些问题可以讨论。意识到方向有问题，是急刹车，还是有个滑行过程?L市这次是狠狠踩了一脚刹车，车停了，但乘客人仰马翻，有的摔得很重，有的勉强站着，还不知能站多久。
F：被关停企业满满的全是委屈，责任全部推给外界，以受害者姿态对自己不堪回首的过去只字不提。今天的L市，是很多历史欠账严重的城市经济转型时期的一个缩影，历史欠账总是要还的。
一场空前的铁腕治污风暴，承受着截然不同的评价。一时间，L市又因治污被推上风口浪尖。但L市以前所未有的决心直面大气污染防治这场艰苦的硬仗，用环保倒逼企业转型升级，让千万市民看到了山青水绿，享受着洁净的空气。9月16日，环保部解除L市大气污染问题挂牌督办。
既让环境好转，又让经济同时得到发展，这可能是中国环境治理持续深入后各地亟需作答的选择题。
摘编自央视网(2015年7月3日)、新华网(2015年7月3日)、
人民网(2015年7月6日、11月23日)
(1)从“铁腕治污”引发广泛讨论看，我们应如何认识经济发展同环境治理的关系?
(2)“铁腕治污”及其引发的讨论对于推动我国生态文明制度建设有何启示?
选项
答案(1)围绕“铁腕治污”，不同的主体从自身利益出发，提出了不同的看法，众说纷纭。但是，经济发展与环境治理统一于社会主义现代化建设的总布局中，是全面建成小康社会、实现“两个百年”目标的应有之义。社会主义现代化建设必须坚持以经济建设为中心，只有坚持经济发展，才能为环境治理提供坚实的物质基础。环境治理有利于经济持续健康发展。我们要把经济发展控制在自然能够承载的限度之内，给自然留下恢复元气、休养生息、资源再生的空间，多还旧账，不欠新账。在环境保护工作中，把预防为主、源头治理放在首位。在经济发展中，要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持在保护中发展、在发展中保护，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 (2)要完善经济社会发展考核评价体系。要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳人经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。划定生态保护红线，建立责任追究制度。对那些不顾生态环境盲目决策、导致严重后果的领导干部，必须追究其责任，而且终身追究。对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制。健全法律法规，完善生态环境保护管理制度。通过不断健全和完善环境立法，进一步加强环境执法力度，为生态文明建设提供可靠的法治保障。对造成生态环境危害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究责任。
解析 该题的材料主要介绍L市招商时铺设了一些“绿色通道”，但又不得不以前所未有的决心直面大气污染防治这场艰苦的硬仗痛下猛药、铁腕治污并引起包括中央媒体、各大报社、主要媒体网站、环保部官网在内及不少地方媒体纷纷跟进报道或发表评论，围绕经济发展同环境治理的关系，到底是以经济发展为主，还是保护环境优先。众多网友也争相发声，材料选取了比较有代表性的观点。
第一问要求考生从“铁腕治污”的行动出发，谈谈如何认识经济发展同环境治理的关系。考生可结合树立生态文明新理念、坚持节约资源和保护环境的基本国策来回答。第二问要求考生回答由“铁腕治污”的行动及其引发的讨论对于推动我国生态文明制度建设的启示。考生可结合完善生态文明制度体系这一考点来回答。
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